摘要：報告指出，下一階段農村金融服務(wù)的改善，仍要堅持政策支持和可持續、市場(chǎng)化發(fā)展有機結合的基本取向，緊緊圍繞加快農業(yè)現代化和轉變農業(yè)發(fā)展方式的需要，主動(dòng)適應農村實(shí)際、農業(yè)特點(diǎn)和農民需求，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，以大力發(fā)展普惠金融和健全農村金融體系為抓手，全面深化農村金融改革和鼓勵創(chuàng )新。

    記者25日從央行獲悉，近日，《中國農村金融服務(wù)報告（2014）》已正式出版，是對2012年以來(lái)農村金融服務(wù)和改革最新發(fā)展的又一次全面總結。報告指出，下一階段農村金融服務(wù)的改善，仍要堅持政策支持和可持續、市場(chǎng)化發(fā)展有機結合的基本取向，緊緊圍繞加快農業(yè)現代化和轉變農業(yè)發(fā)展方式的需要，主動(dòng)適應農村實(shí)際、農業(yè)特點(diǎn)和農民需求，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，以大力發(fā)展普惠金融和健全農村金融體系為抓手，全面深化農村金融改革和鼓勵創(chuàng )新，充分發(fā)揮政策性金融、商業(yè)性金融和合作性金融的合力，建立健全多層次、多樣化、適度競爭的農村金融體系，以可負擔成本實(shí)現“三農”融資可得性的全面提升。

　　在延續以往風(fēng)格和功能的同時(shí)，隨著(zhù)農村金融改革的深入推進(jìn)，今年的報告著(zhù)重加強了四部分內容的介紹：一是農村信用社改革試點(diǎn)資金支持政策十年總結；二是銀行間市場(chǎng)首單非金融企業(yè)涉農可轉票據創(chuàng )新、“三農”金融債發(fā)行、“期權+期貨”涉農主體風(fēng)險管理新模式等涉農直接融資發(fā)展及產(chǎn)品創(chuàng )新；三是我國普惠金融發(fā)展相關(guān)工作；四是互聯(lián)網(wǎng)金融支農扶貧創(chuàng )新和實(shí)踐。為方便涉農金融機構和研究人員準確了解中央和有關(guān)部門(mén)針對農村金融建立的正向激勵的政策體系，報告專(zhuān)門(mén)將近年來(lái)各部門(mén)出臺的各項具體扶持政策以列表方式作了全面梳理。

　　總結過(guò)去一個(gè)時(shí)期的農村金融改革，2003年農村信用社改革試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái)，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下，新一輪農村金融改革穩步推進(jìn)，財稅、貨幣信貸、監管政策相結合的正向激勵扶持政策體系逐步形成，農村金融服務(wù)體系逐步健全，農村金融服務(wù)創(chuàng )新不斷涌現，農村金融基礎設施建設加快推進(jìn)，農村金融服務(wù)水平有效改善。截至2014年末，涉農貸款(本外幣)余額23.6萬(wàn)億元，占各項貸款比重28.1%，同比增長(cháng)13%，按可比口徑較全年各項貸款增速高0.7個(gè)百分點(diǎn)，其中農戶(hù)貸款余額5.4萬(wàn)億元，同比增長(cháng)達19%，比各項貸款平均增速高6.7個(gè)百分點(diǎn)。按照可比口徑，2007年創(chuàng )立涉農貸款統計以來(lái)，涉農貸款累計增長(cháng)285.9%，七年間年均增速為21.7%，為支持糧食生產(chǎn)“十一連增”和農民純收入增長(cháng)“十一連快”發(fā)揮了重要作用。

　　為大力推動(dòng)農村金融服務(wù)和政策宣傳引導工作，自2008年起，中國人民銀行開(kāi)始會(huì )同有關(guān)部門(mén)和機構編寫(xiě)《中國農村金融服務(wù)報告》（逢雙年出版），主要介紹我國農村金融服務(wù)的基本情況，農村金融機構的改革進(jìn)展，農村金融市場(chǎng)的發(fā)展創(chuàng )新，農村金融基礎設施建設等方面出臺的改革措施、扶持政策和經(jīng)驗做法，取得較好的政策引導和社會(huì )宣傳效果。