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結售匯出現逆差是否說(shuō)明資本流出？實(shí)現資本可兌換如何防范風(fēng)險？如何看待中資企業(yè)海外債務(wù)風(fēng)險？針對近期市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，國家外匯管理局在26日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上做出回應稱(chēng)，斷言資本流出缺乏數據支撐。目前正在考慮QFII和RQFII制度的改革，比如考慮資金進(jìn)出的便利性以及突破10億美元額度的上限。
國家外匯管理局數據顯示，2015年1至2月銀行累計結售匯逆差254億美元，有市場(chǎng)人士擔心我國有跨境資金大規模流出。對此，外匯局綜合司司長(cháng)王允貴表示，2014年8月到12月份，跨境收支確實(shí)出現了一定的凈流出，但今年一二月份情況出現了反轉，從監測數據來(lái)看，跨境收支依然是凈流入。
數據顯示，一二月份跨境收入減去跨境支出之后的凈流入是551億美元，同比增長(cháng)38％，其中在貨物貿易項下凈流入449億美元，同比增長(cháng)5.6倍。
對于銀行結售匯前兩個(gè)月出現的逆差，王允貴認為，這是由于很多出口收入沒(méi)有結匯，而是變成了外匯存款。也就是說(shuō)，企業(yè)和個(gè)人為優(yōu)化資產(chǎn)負債表的幣種結構，增加了美元資產(chǎn)持有，并不是資金流出了境外。
王允貴還舉出一組數據加以佐證，一二月份出口收入換成人民幣的比例大概下降了10個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)和個(gè)人的外匯存款一二月份增加了639億美元。另外，一二月份海關(guān)統計的貨物貿易順差是1206億美元，同比增長(cháng)11.8倍；實(shí)際利用外資225億美元，同比增長(cháng)17％，兩項合計超過(guò)1400億美元，國際收支基礎數據也是不支持資本流出說(shuō)法。
“總體來(lái)看，斷言資本流出缺乏數據支撐�！蓖踉寿F表示。
針對最近有外媒報道稱(chēng)QFII和RQFII準進(jìn)入機構投資額度將由審批制轉為備案制的傳聞，國家外匯管理局資本項目管理司司長(cháng)郭松26日在外匯局例行發(fā)布會(huì )上并未給予正面回應。不過(guò)他也表示，正在考慮QFII和RQFII制度的改革，比如考慮資金進(jìn)出的便利性以及突破10億美元額度的上限。
根據外匯局此前的規定，單家QFII申請投資額度每次不得低于等值5000萬(wàn)美元，累計不得高于等值10億美元。2012年12月，外匯局放松了對QFII額度的限制，規定主權基金、央行及貨幣當局等機構投資額度上限可超過(guò)等值10億美元。不過(guò)，值得注意的是，根據外匯局26日最新公布的QFII、QDII和RQFII投資額度審批情況表，富達基金（香港）有限公司于26日獲得12億美元的QFII投資額度，這是除主權基金、央行及貨幣當局等三類(lèi)機構之外，首家市場(chǎng)化機構突破10億美元的QFII額度限制。
不過(guò)，針對突破10億美元上限是否為制度上的改變的問(wèn)題，郭松則表示，“制度的改變需要一個(gè)漫長(cháng)的時(shí)間�！�
截至26日，外匯局累計批準721.49億美元QFII額度，累計批準899.93億美元QDII額度，累計批準3298億元人民幣RQFII額度。
郭松當日還表示，在40多項資本項目交易中，能夠達到部分可兌換的已經(jīng)達到85%左右。在實(shí)現可兌換路程上只剩下“最后一公里”。
而針對市場(chǎng)比較關(guān)注的資本項目可兌換后是否會(huì )增大資金外流風(fēng)險的問(wèn)題，郭松則表示，很難確定資本項目完全可兌換之后，一國到底是資本流入還是資本流出。在改革過(guò)程中，需要不斷試探、不斷完善改革方案。從現在來(lái)看，我們的方案和相關(guān)的改革步驟應該都是切實(shí)可行的�！霸谶@個(gè)過(guò)程中，會(huì )把風(fēng)險的問(wèn)題、資本流出的問(wèn)題當做重中之重去考慮，守住不發(fā)生系統性區域性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。而個(gè)別主體在資本項目可兌換過(guò)程中風(fēng)險防范措施不到位，應該由市場(chǎng)按照產(chǎn)權清晰的原則來(lái)進(jìn)行確定�！惫烧f(shuō)。
近期在美元升值的背景下，有市場(chǎng)人士擔心中資企業(yè)的海外債務(wù)風(fēng)險問(wèn)題。對此，郭松表示，截至去年9月份，我國的外幣債務(wù)余額是8948億美元�！澳壳拔覈鈧傮w水平是合理的，相對于我國3.95萬(wàn)億美元的外匯儲備來(lái)說(shuō)，8900多億美元的外債國家層面絕對有能力償付。從總體上來(lái)看，目前中資企業(yè)外債風(fēng)險可控�！�
