兩年來(lái)煤電聯(lián)動(dòng)首次開(kāi)啟
在經(jīng)濟疲軟、煤價(jià)暴跌的背景下,煤電聯(lián)動(dòng)將迎來(lái)兩年來(lái)首次開(kāi)啟!督(jīng)濟參考報》記者從知情人士處了解到,經(jīng)過(guò)地方調研和征求意見(jiàn),上網(wǎng)電價(jià)下調事宜已敲定,有望在二季度落地,預計全國平均降幅每千瓦時(shí)0.015元。值得注意的是,與前兩次只有上網(wǎng)電價(jià)調整不同,此次銷(xiāo)售電價(jià)也將同步下調。
業(yè)內人士認為,一旦下調落實(shí),整個(gè)電力行業(yè)利潤或縮減約473億元,本就深陷寒冬的煤炭行業(yè)也將再度承壓。不過(guò),下游行業(yè)尤其是高耗能行業(yè)則將受益于電力成本降低,毛利率有望提升。
“年初各地物價(jià)局先就電價(jià)下調的事進(jìn)行了調研,春節前發(fā)改委價(jià)格司又召集了兩大電網(wǎng)、五大發(fā)電集團以及中電聯(lián)的相關(guān)人士開(kāi)會(huì )討論,上網(wǎng)電價(jià)肯定要下調,銷(xiāo)售電價(jià)也將有一定程度的下浮!辈辉妇呙碾娏π袠I(yè)人士向《經(jīng)濟參考報》記者透露說(shuō)。
其背后的驅動(dòng)力是煤電聯(lián)動(dòng)。2012年12月25日,國務(wù)院正式發(fā)布了《關(guān)于深化電煤市場(chǎng)化改革的指導意見(jiàn)》,提出當電煤價(jià)格波動(dòng)幅度超過(guò)5%時(shí),以年度為周期,相應調整上網(wǎng)電價(jià)。此后2013年10月和2014年9月,上網(wǎng)電價(jià)曾兩度下調,但是均與疏導環(huán)保電價(jià)矛盾有關(guān),而且,銷(xiāo)售電價(jià)也未按規定隨之聯(lián)動(dòng)調價(jià)。
秦皇島煤炭網(wǎng)數據顯示,3月25日最新一期環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數報收每噸473元,比前一期每噸下降了9元,進(jìn)入2015年以來(lái),累計每噸下跌了52元。而去年該指數從每噸610元一路動(dòng)蕩下行至每噸525元,跌幅為13.9%。
據了解,本次電價(jià)下調的幅度將參考各地的煤炭?jì)r(jià)格變動(dòng)幅度,預計將在每千瓦時(shí)0.01元到0.03元,平均降幅超過(guò)每千瓦時(shí)0.015元。而在2013年電價(jià)下調的省份中,江浙滬三地每千瓦時(shí)上網(wǎng)電價(jià)下調0.025元,居各地之首,全國平均每千瓦時(shí)下調了0.0127元。2014年的調價(jià)中,江西下調幅度最大,達每千瓦時(shí)0.03元,全國平均每千瓦時(shí)降低0.0093元。
根據WIND數據統計,目前已有27家電力上市公司發(fā)布2014年報,其中僅華銀電力一家歸屬于母公司的凈利潤為負值,不過(guò)有一半企業(yè)凈利潤出現負增長(cháng),主要原因是去年發(fā)電量減少和上網(wǎng)電價(jià)下調。
“即使電價(jià)下調1分錢(qián),對于電力企業(yè)影響也非常大!卑惭杆挤治鰩熈謺蕴冶硎,根據測算,電價(jià)每下調1%,電廠(chǎng)盈利將降低5%左右。假設本次上網(wǎng)電價(jià)下調幅度區中間價(jià)為每千瓦時(shí)0.015元,并在二季度實(shí)施,若以統計局發(fā)布的2014年全國火力發(fā)電量42049億千瓦時(shí)進(jìn)行計算,2015年整個(gè)電力行業(yè)利潤將縮減約473億元。
而下調電價(jià)對于寒冬中的煤炭市場(chǎng)來(lái)說(shuō),更是雪上加霜。林曉桃稱(chēng),下調電價(jià)將在心理層面上影響煤價(jià)。目前國內煤炭處于買(mǎi)方市場(chǎng)。電價(jià)下調之后,電力企業(yè)主觀(guān)上希望把部分成本轉嫁給煤炭企業(yè),從而壓制煤價(jià)。而根據煤炭行業(yè)人士的計算,每度電的上網(wǎng)電價(jià)調整一分錢(qián),可以影響煤炭?jì)r(jià)格相應每噸波動(dòng)20元至25元。
不過(guò),低迷的實(shí)體經(jīng)濟則可以享受到利好。據了解,下游產(chǎn)業(yè)尤其是一些高耗能行業(yè),如電解鋁和水泥等行業(yè)的電力成本分別占到總成本40%和20%左右,因此隨著(zhù)銷(xiāo)售電價(jià)的下調,毛利率有望提升。
廈門(mén)大學(xué)能源經(jīng)濟協(xié)同創(chuàng )新中心主任林伯強認為,讓上網(wǎng)電價(jià)和銷(xiāo)售電價(jià)聯(lián)動(dòng)起來(lái),是電價(jià)改革的一項重要內容。本次重新啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)機制的更大意義是鋪路全國電力體制改革。