2000多年前，自長(cháng)安出發(fā)，沿絲綢之路一路向西，絲綢、漆器等經(jīng)甘肅、新疆等地傳往中西亞以及更遙遠的歐洲。其實(shí)，這條眾所周知的古絲綢之路不僅僅是這些“稀奇珍寶”的傳播地，同時(shí)也是中西方醫學(xué)交流、醫藥貿易的重要通途。2000多年后的今天，絲路沿線(xiàn)的地方政府在“一帶一路”建設機遇下，重新審視中醫藥合作力量，通過(guò)多種措施加強與絲路沿線(xiàn)國家在中醫行業(yè)的交流，使中國傳統醫學(xué)成為吸引絲路沿線(xiàn)國家合作的新亮點(diǎn)、助推民心相通的“黏合劑”。

　　中醫藥大省迎來(lái)發(fā)展新機遇

　　不久前，甘肅省衛計委、食品藥品監管局等部門(mén)聯(lián)合制定了《甘肅省中醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行先試實(shí)施方案》，明確提出要積極發(fā)展中醫藥服務(wù)貿易，加強中醫藥在“一帶一路”建設過(guò)程中的“黏合劑”作用。這是甘肅鼓勵中醫行業(yè)“走出去”提出的頂層設計。
　　甘肅省衛計委主任劉維忠介紹，絲綢之路不僅是一條貿易通道，而且是一條中西方醫學(xué)交流、醫藥貿易的通途。當下，“一帶一路”的提出為甘肅全面推廣中醫藥和相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供了難得的機遇。
　　甘肅是全國中藥材資源大省，素有“千年藥鄉”、“天然藥庫”、“岐伯故里”之稱(chēng)，特別是道地藥材種植形成了一定規模，當歸、黨參、黃芪等大宗品種獲得原產(chǎn)地認證，知名度高、交易量大的藥材市場(chǎng)已初步形成。此外，甘肅還擁有眾多在全國享有良好口碑的中醫名家。
　　對甘肅人來(lái)說(shuō)，中醫藥除了傳統的保健養生作用外，其治病救人的功效頗得人心。2010年8月8日，甘肅舟曲縣發(fā)生特大泥石流災害。當時(shí)，中醫藥在緊急醫學(xué)救援、防御疫情中發(fā)揮了重要作用，得到了國家衛生部門(mén)和國際相關(guān)醫療機構的肯定。
　　這些因素為甘肅向中亞、歐洲等地推廣中醫藥技術(shù)和文化提供了基礎，得到越來(lái)越多絲路沿線(xiàn)國的認可。劉維忠表示，絲路沿線(xiàn)國多為發(fā)展中國家，投入不足，醫藥衛生事業(yè)發(fā)展較為滯后。中醫藥進(jìn)入絲路沿線(xiàn)國家具備多種優(yōu)勢，一方面表現在中醫藥價(jià)格低廉，適合當地的經(jīng)濟發(fā)展現狀，另一方面，各國在歷史文化和生活習慣方面較為接近，中醫藥易被接受。傳統醫學(xué)“走出去”的基礎和條件均兼備。
　　在蘭州佛慈制藥有限公司總經(jīng)理孫�？磥�(lái)，當前，甘肅中醫藥在“一帶一路”建設中與相關(guān)國家多層次的合作發(fā)展已經(jīng)全面開(kāi)始，并在探索模式，尋求更大突破�！啊�一帶一路’建設勢必為甘肅的中醫藥事業(yè)發(fā)展帶來(lái)全新機遇�！�

　　政府、企業(yè)、科研機構積極“搶跑”

　　近年來(lái)，甘肅特別重視中醫藥的發(fā)展，出臺了很多促進(jìn)中醫行業(yè)發(fā)展的政策，比如提高中醫床位補助標準，在綜合醫院等級驗收標準中加入中醫床位、中醫人員的指標。過(guò)去幾年間，甘肅與國外在中醫藥領(lǐng)域的合作多為民間交流，但隨著(zhù)“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設的方興未艾，中醫藥領(lǐng)域的合作日益得到政府層面支持。
　　甘肅省衛計委介紹，目前，中醫藥行業(yè)“走出去”已取得明顯進(jìn)展。甘肅相關(guān)醫療機構已與多國建立合作關(guān)系。2013年以來(lái)，甘肅與吉爾吉斯斯坦、烏克蘭、匈牙利等絲路沿線(xiàn)國家開(kāi)展了衛生領(lǐng)域合作，加強中醫藥服務(wù)貿易、醫療衛生人才培養。2013年10月，甘肅在烏克蘭掛牌成立“岐黃中醫學(xué)院”，這是中國首次在國外建立的中醫學(xué)院。不僅如此，去年以來(lái)，甘肅還搶抓機遇，借助互訪(fǎng)、論壇等平臺，推廣傳統醫學(xué)。
　　今年起，甘肅省衛計委等部門(mén)還將積極與烏克蘭、吉爾吉斯斯坦、匈牙利等國家建立中醫藥及衛生人才合作關(guān)系，簽署合作協(xié)議，啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性合作，同時(shí)鼓勵和扶持優(yōu)秀中醫藥機構到境外開(kāi)辦中醫醫院、連鎖診所等，共同開(kāi)展中醫藥技術(shù)推廣、文化交流、科研合作。在推廣中醫藥技術(shù)和人才同時(shí)，中醫藥產(chǎn)品也成為中藥“走出去”的重要內容。
　　據甘肅省中醫藥管理局介紹，中藥飲片和中成藥在各國的注冊、銷(xiāo)售情況取得重要進(jìn)展，已有部分合作國家明確提出對中藥飲片、中成藥給予準入政策。
　　除了政府層面屢出新招外，科研機構、企業(yè)也在“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設下主動(dòng)出擊，推廣中醫藥產(chǎn)品和技術(shù)“走出去”。
　　2014年，甘肅中醫學(xué)院和吉爾吉斯斯坦聯(lián)合在吉國成立岐黃中醫學(xué)院和岐黃中醫科。今年以來(lái)，甘肅隴神戎發(fā)藥業(yè)股份有限公司還將在甘肅政府支持下在吉爾吉斯斯坦注冊中藥產(chǎn)品，建立中醫診療中心。
　　蘭州佛慈制藥有限公司與許多絲路沿線(xiàn)國家早有合作，在俄羅斯、烏克蘭注冊銷(xiāo)售中成藥和保健品，同時(shí)，通過(guò)對藥材資源調查，在哈薩克斯坦建設了甘草提取工廠(chǎng)�！澳壳罢�在積極發(fā)展中醫藥服務(wù)貿易，進(jìn)行中醫藥知識的消費者培育，以搭建平臺更好的發(fā)展�！睂O裕說(shuō)。

　　助推新絲路“民心相通”

　　中醫藥文化包涵了“天人合一”的中國傳統哲學(xué)思想，中醫文化的系統論和大局觀(guān)也被越來(lái)越多的人接受，中國文化被世人接受是大勢所趨，而這其中最好的載體就是中醫藥文化。中醫藥方面的合作交流將助推新絲路“民心相通”。
　　對于這樣的思考，許多在中亞國家從事相關(guān)醫療專(zhuān)業(yè)的人士表示贊同。
　　“中醫治療副作用小，保健性強，價(jià)格適中，這是越來(lái)越多人喜愛(ài)并接受中醫的主要原因�！睘蹩颂m國立醫科大學(xué)博士格洛夫常斯基·亞歷山大告訴記者，去年3月，他帶領(lǐng)10余名醫學(xué)生在蘭州接受了為期一個(gè)月的“甘肅－烏克蘭中醫藥國際研修班”，“取經(jīng)”中醫藥基礎知識等。盡管現已回國，但只要有機會(huì )，他便向學(xué)生傳授中醫藥知識。
　　匈牙利紹莫吉州副州長(cháng)加戈利·雅克去年在蘭州參加“中國－中亞合作對話(huà)”期間就表示，中醫的針灸、推拿等技術(shù)在當地頗受歡迎，并越來(lái)越得到認可，希望加強與甘肅合作，協(xié)助該州成立中醫科，培養中醫、針灸技術(shù)人員。
　　雖然中醫藥行業(yè)“走出去”的條件已成熟，但受制于多方面的因素，業(yè)內人士呼吁從政策、頂層設計等方面給予中醫藥行業(yè)更多支持，讓其“黏合劑”作用發(fā)揮得更好。
　　孫裕坦言，當前中醫藥行業(yè)“走出去”的首要困難是政策障礙。絲路沿線(xiàn)國家并沒(méi)有使用中醫藥產(chǎn)品的習慣，導致了產(chǎn)品注冊、銷(xiāo)售政策、服務(wù)貿易所需的醫療和教育政策以及法規等目前基本空白。他舉例說(shuō)，比如一些國家用化學(xué)藥物的進(jìn)口注冊程序審核中藥產(chǎn)品的注冊，因為標準問(wèn)題，會(huì )帶來(lái)不少障礙。
　　此外，絲路沿線(xiàn)國家對中醫藥的接受程度無(wú)論是政府層面還是民眾層面尚不盡相同，各國并未全部像澳大利亞、日本等國一樣認為中醫藥合法，有認證和注冊法規，只有俄羅斯、烏克蘭等國對中藥產(chǎn)品進(jìn)行注冊管理�！暗�同時(shí)，民間卻盛行中醫藥的治療和保健方法，比如在俄羅斯黃帝診所，已經(jīng)完全具備了一個(gè)小型中醫院的所有功能�！睂O裕告訴《經(jīng)濟參考報》記者。
　　接受記者采訪(fǎng)的業(yè)內人士建議，當前，需要從更高的政府層面進(jìn)行溝通，為中醫藥企業(yè)“走出去”掃清政策障礙，否則，政策障礙將導致推廣技術(shù)和產(chǎn)品的進(jìn)度緩慢。另一方面，應積極發(fā)展中醫養生保健旅游產(chǎn)業(yè)，吸引絲路沿線(xiàn)國家游客來(lái)甘肅開(kāi)展養生旅游，親身體驗中醫的神奇功效，以提高中醫在國外的認知度和傳播力。