據《經(jīng)濟參考報》報道,中央一系列簡(jiǎn)政放權的重要舉措成效顯著(zhù),但在權力層層下放過(guò)程中,仍有一些地區基層干部因怕?lián)煻奥鳛椤薄安蛔鳛椤。部門(mén)之間層層“推權”,使得放權被堵在“最后一公里”上。
網(wǎng)民表示,“簡(jiǎn)政”不是“減政”,“少作為”是典型的懶政惰政,其危害不亞于貪腐!昂(jiǎn)政放權”落實(shí)不到位,改革便會(huì )淪為“花架子”。應著(zhù)力解決不同部門(mén)、不同層級政府之間相互掣肘的問(wèn)題,強化嚴格的督促問(wèn)責機制,杜絕“紅包多紅利卻不見(jiàn)多”的現象,把改革動(dòng)力層層傳導下去。
放權豈可成“甩手”
“最近辦事時(shí)我遇到過(guò)兩次這樣的情況,一次在市規劃局,一次在市住房局。誰(shuí)都不愿定調,誰(shuí)都不愿擔責,最終受難的是我們辛苦做企業(yè)的,干耗著(zhù),急也沒(méi)用。但是一到收費的時(shí)候可積極了,誰(shuí)都說(shuō)自己有權收費!本W(wǎng)民“第五季的青春”說(shuō)。
網(wǎng)民“劉長(cháng)順”稱(chēng),在簡(jiǎn)政放權過(guò)程中,一些部門(mén)沒(méi)能真正承接好上級下放的權力。一是接不好。對上面下放的權力缺少必要的研究,缺少必要的心理準備、物質(zhì)準備和人才儲備,匆忙接手,倉促應付;二是接不穩。對可能遇到的問(wèn)題和風(fēng)險認識不到,應對措施缺乏,一旦遇到問(wèn)題便手忙腳亂;三是被動(dòng)承接不想作為。該擔當的責任不敢當和不愿當,該去監管的不愿監管甚至放棄監管,有的成了監管的真空,上級下放的權力成了“自由落體”。
網(wǎng)民“江曾培”說(shuō),“為官不為”現象在簡(jiǎn)政放權中不在少數,該做的事不做了,該協(xié)調的不協(xié)調了,由“攬權婆婆”一下變成了“甩手掌柜”,由原來(lái)的胡作為、亂作為變成不作為、少作為。這是典型的懶政惰政,其危害不亞于貪腐。
利益藩籬難沖破
網(wǎng)民表示,簡(jiǎn)政放權落地難,除了基層干部責任心不足外,很大程度上與地方利益、部門(mén)利益兩大藩籬難沖破有關(guān)。
網(wǎng)民“李宏”說(shuō),我國現有500多部涉及市場(chǎng)監管的法律法規政出多門(mén),彼此互不協(xié)調,造成重復監管和監管漏洞并存,甚至使簡(jiǎn)政放權“越減越肥”。同時(shí),由于簡(jiǎn)政放權涉及固有利益重新分配,也就不可避免地會(huì )遭遇“絆腳石”和“攔路虎”,產(chǎn)生“腸梗阻”,“沒(méi)好處的可勁放、有油水的死命攥”,使行政審批改革效果大打折扣。網(wǎng)民“江曾培”也指出,有些人過(guò)去“攬權”慣了,對“放權”心有不甘,因此消極對待“放權”。
網(wǎng)民“李然”表示,“放權”并非“放任”,“簡(jiǎn)政”不是“減政”。目前的情況是,遇到有利益的事,許多部門(mén)都要來(lái)管。碰到麻煩的事,很多部門(mén)就開(kāi)始踢皮球。因此,這項改革不僅僅要“清權”,更要“理責”。
從制度和法治上著(zhù)力
網(wǎng)民“宇飛”呼吁,要解決改革過(guò)程中不同部門(mén)、不同層級政府之間相互掣肘的問(wèn)題,杜絕“你放我不放”“放了沒(méi)人接”等現象。評判改革效果如何,不僅要看取消和下放了多少審批事項,更要看這些事項是否被有效承接,相關(guān)舉措是否釋放了經(jīng)濟潛力,激發(fā)了市場(chǎng)活力。
“自己的刀削不了自己的把兒”網(wǎng)民“王石川”說(shuō),面對各種利益羈絆與掣肘,改革舉措的落地,需要嚴格的督促問(wèn)責機制,把改革動(dòng)力層層傳導下去,嚴防“上動(dòng)下不動(dòng)、頭轉身不轉”。更重要的,是從制度和法治上著(zhù)力。