澳大利亞下周公布對華光伏“雙反”初裁

資料圖片

　　繼歐盟、美國、加拿大“雙反大棒”砸下之后，澳大利亞反傾銷(xiāo)委員會(huì )也將于4月7日公布對華光伏產(chǎn)品的初步裁決，并在5月19日就是否征收反傾銷(xiāo)稅做出最終裁決。業(yè)內人士認為，雖然這次“雙反”僅影響近4億美元的出口金額，但跟風(fēng)效應或導致中國光伏企業(yè)出口市場(chǎng)繼續惡化，迎來(lái)新一輪圍追堵截。
　　2014年澳大利亞唯一的光伏面板制造商Tindo　Solar指控中國光伏企業(yè)，為搶奪客戶(hù)以低于成本價(jià)出售產(chǎn)品，之后5月份澳大利亞對中國太陽(yáng)能電池板制造商發(fā)起反傾銷(xiāo)調查。據介紹，進(jìn)口自中國的光伏面板占澳大利亞面板市場(chǎng)的80%份額，澳大利亞光伏產(chǎn)業(yè)每年給中國制造商帶來(lái)的價(jià)值約為5億澳元（合3.93億美元）。
　　事實(shí)上，這已是第四個(gè)對中國光伏企業(yè)揮起“雙反”大棒的地區。2013年歐盟委員會(huì )決定，除價(jià)格承諾企業(yè)外，對我國光伏組件與電池征收47.7%至64.9%不等的雙反稅，涉案金額超過(guò)200億美元。美國更是在2012年裁定向中國晶體硅光伏電池和組件征收反傾銷(xiāo)稅之后，2014年又舉起“雙反”大棒。而加拿大也在2015年3月5日做出初裁，分別對天合光能、晶科能源、無(wú)錫尚德等多家中國光伏企業(yè)征收9%至286%不等的“雙反”關(guān)稅，并將于今年6月30日前做出終裁。
　　一波未平一波又起。今年3月份歐盟委員會(huì )貿易總司在一份公開(kāi)文件中指出阿特斯、中盛光電以及昱輝陽(yáng)光這3家中國光伏企業(yè)在價(jià)格承諾履行中存在違規行為，提議取消其免稅優(yōu)惠。
　　“在美國征收高額關(guān)稅的情況下，跟風(fēng)效應或致出口市場(chǎng)繼續惡化�！弊縿�(chuàng )資訊分析師孟鵬認為，作為光伏產(chǎn)品的制造大國，中國國內市場(chǎng)無(wú)法消化過(guò)剩產(chǎn)能，因此出口市場(chǎng)仍將占據重要地位。目前出口主要受到美國、日本、歐盟市場(chǎng)的拉動(dòng)，新興市場(chǎng)剛性需求尚未大幅增長(cháng)，頻繁的貿易爭端或致主導企業(yè)銷(xiāo)售目標較難完成。
　　晶科能源有限公司總裁陳康平表示，中國擁有全球絕大部分的太陽(yáng)能組件產(chǎn)能，歐美等國家的貿易摩擦不斷，給中國光伏企業(yè)的國際化發(fā)展帶來(lái)了一定程度的困難。2015年“一帶一路”戰略得以執行，為中國的光伏產(chǎn)業(yè)“走出去”開(kāi)拓了新的方向。
　　據介紹，該公司目前在除中國以外的海外國家開(kāi)展了全球制造的計劃，已在南非及葡萄牙兩地開(kāi)建了電池組件工廠(chǎng)，正在東南亞投資設立第三家海外工廠(chǎng)。此外，已經(jīng)在烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、約旦、泰國等地進(jìn)行海外電站開(kāi)發(fā)。
　　而這已經(jīng)成為中國光伏企業(yè)的選擇。天合光能董事長(cháng)高紀凡也表示，近年來(lái)，東南亞、印度、中東、中亞、非洲等地區或國家的光伏電站裝機正出現爆發(fā)性增長(cháng)的市場(chǎng)前景�！耙粠б宦贰睉鹇员厝淮龠M(jìn)中國光伏產(chǎn)業(yè)更好地在相關(guān)地區和國家開(kāi)拓市場(chǎng)份額。
　　在國內市場(chǎng)上，《國家能源局關(guān)于下達2015年光伏發(fā)電建設實(shí)施方案的通知》中，2015年全國新增光伏電站規模設定為17.8GW，比去年實(shí)際完成量提升68%。晶科能源有關(guān)人士認為，目標規模沒(méi)有問(wèn)題，能否完成取決于電網(wǎng)改善速度，并網(wǎng)問(wèn)題，限電問(wèn)題的解決。地面電站方面，要出臺相應的土地政策，確保建電站的土地資源，獲得優(yōu)惠成本，加快審批流程。分布式方面，瓶頸依舊是融資問(wèn)題，政策對于銀行的影響力依舊不夠。