《2014年政府信息公開(kāi)第三方評估報告》日前由中國社科院法學(xué)研究所發(fā)布。評估方認為，在權力清單公開(kāi)方面，地方政府走得較快。但權力清單的公布力度仍不夠理想，地方政府財政信息公開(kāi)工作仍有改善空間。
　　社科院法學(xué)研究所副研究員呂艷濱表示，地方政府普遍在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或者政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站公示了行政審批事項清單。31家省級政府和5家計劃單列市政府都能以行政服務(wù)中心網(wǎng)站、專(zhuān)門(mén)的行政審批網(wǎng)站或政府網(wǎng)站在線(xiàn)辦事欄目等形式，為行政審批信息公開(kāi)提供網(wǎng)絡(luò )平臺。
　　呂艷濱告訴《經(jīng)濟參考報》記者，2014年，中編辦曾經(jīng)公布過(guò)行政審批事項清單，但在項目組的研究中，權力清單不僅包括行政審批事項，還有處罰信息等要素。浙江省在這方面值得推薦，浙江省開(kāi)通“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”，集中發(fā)布行政權力清單、部門(mén)責任清單、企業(yè)投資負面清單和財政專(zhuān)項資金管理清單。
　　報告也指出，評估發(fā)現，梳理后的權力清單公開(kāi)情況仍不太理想。在國務(wù)院層面，中編辦2014年公開(kāi)各部門(mén)行政審批事項清單后，一些國務(wù)院部門(mén)只是簡(jiǎn)單地轉發(fā)了本部門(mén)清單，并沒(méi)有在本部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上同步更新本部門(mén)的行政審批事項，部分國務(wù)院部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上發(fā)布的行政審批事項清單仍是2011年、2012年的信息，出現了新舊清單“打架”的情況。
　　此外，國務(wù)院部門(mén)還普遍沒(méi)有公開(kāi)本部門(mén)梳理后的行政處罰事項清單，公眾無(wú)法獲取該部門(mén)準確的行政處罰權限信息。雖然有部分部門(mén)公開(kāi)了處罰案件信息，但公開(kāi)的僅是有行政處罰權中的一小部分。地方政府方面，截至2014年12月底，有13家省級政府和2家計劃單列市政府未能通過(guò)其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站查詢(xún)到權力清單信息。
　　據了解，這次第三方評估報告是首次由國務(wù)院辦公廳層面進(jìn)行委托開(kāi)展的，是信息公開(kāi)歷史上的第一次。報告采取了樣本統計方法，用數據來(lái)研究政府信息公開(kāi)化的程度。評估的對象包括56家國務(wù)院部門(mén)、31家省級政府、5家計劃單列市政府。