水利部副部長(cháng)矯勇3月31日表示,重大水利工程開(kāi)始全面提速,2014年新開(kāi)工西江大藤峽、淮河出山店、貴州夾巖、西藏拉洛等17項重大水利工程,在建重大水利工程已達到57項,目前都在加快實(shí)施。今年還計劃新開(kāi)工27項重大水利工程,目前已經(jīng)全部立項,正在加快相關(guān)前期工作和開(kāi)工前的各項準備,年內將陸續開(kāi)工建設。同時(shí),加快“十三五”擬開(kāi)工重大水利工程前期工作,做好后續開(kāi)工項目?jì),并爭取盡早開(kāi)工建設。 矯勇說(shuō),從投資規模來(lái)看,去年水利投資為4880億左右,今年的規模還會(huì )進(jìn)一步增長(cháng)。投資重點(diǎn)首先是向重大水利工程建設傾斜,今年要占到全部水利投資的45%左右。同時(shí),在“十二五”規劃當中還有一些建設重點(diǎn),比如中小河流的治理、病險水庫的除險加固、江河主要支流的治理等,都要按照規劃來(lái)完成。 矯勇表示,投資對我國經(jīng)濟穩增長(cháng)、擴內需會(huì )起到明顯的支撐和拉動(dòng)作用。水利工程點(diǎn)多、面廣、量大,一是用工多,會(huì )調動(dòng)大量的群眾、農民工加入到水利建設當中來(lái);二是設備多,水利工程涉及大量的土方,所以會(huì )使用大量的機械設備,水電站的建設會(huì )有大量的機組,所以設備多;三是原材料多,無(wú)論對鋼筋混凝土還是對其他原材料的需求都很大,這樣一來(lái),4000多億年度水利投資強度會(huì )對上下游產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用是非常明顯的。 矯勇表示,未來(lái)要發(fā)揮財政資金的杠桿作用,使社會(huì )資本更多地進(jìn)入到水利行業(yè)。首先,以公益性為主的水利工程項目,政府要加入一定的資本金,每一項重大工程都要測算這個(gè)項目的回報率,如果比長(cháng)期國債利率低,就要通過(guò)中央注入或者財政注入資本金,使企業(yè)的回報率要高于國債的長(cháng)期利率。第二是提高一部分價(jià)格,增加對企業(yè)的吸引力。
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