樓市調控有定力，并非不作為，而是堅定目標，該出手時(shí)就出手，把握好力度與節奏

　　3月最后一周，樓市調控新政密集出臺。調整供地節奏與結構、二套住房貸款首付比例調低至40%、個(gè)人購買(mǎi)2年以上的普通住宅對外銷(xiāo)售免征營(yíng)業(yè)稅……這套覆蓋土地、信貸、稅收的樓市調控“組合拳”引發(fā)熱議，人們普遍對樓市新政充滿(mǎn)期待。當然，也存在一些疑惑。有人就問(wèn)：樓市調控失去定力了嗎?這會(huì )不會(huì )是新一輪強刺激?

　　“明者因時(shí)而變，知者隨事而制”，樓市調控有定力，并非不作為，而是堅定目標，不輕易出手，但該出手時(shí)就出手，抓住時(shí)機，因勢利導，決不猶疑。過(guò)去十年，樓市調控多是基于房?jì)r(jià)單邊過(guò)快上漲出臺的從嚴政策，以致不少人誤認為只有“禁止”“限制”才是調控。其實(shí)，樓市調控的目標不是打壓房地產(chǎn)，而是避免樓市大起大落對房地產(chǎn)業(yè)乃至宏觀(guān)經(jīng)濟造成破壞性沖擊，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。

　　從市場(chǎng)走勢看，去年以來(lái)，我國房地產(chǎn)市場(chǎng)出現深度調整，從過(guò)去房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求關(guān)系總體偏緊，進(jìn)入了總體趨于平衡、局部地區過(guò)剩的狀態(tài)，轉向了減速換擋的新階段，區域分化成為房地產(chǎn)市場(chǎng)的新常態(tài)。從市場(chǎng)需求看，隨著(zhù)城鎮化快速發(fā)展和居民收入水平提高，對住房的剛性需求和改善性需求還有巨大空間。雖然去年9月30日已對房貸政策進(jìn)行了調整，但鑒于二套房首付比例過(guò)高，依然限制了改善性需求的釋放。及時(shí)調整限制性政策，防止樓市過(guò)快下行引發(fā)經(jīng)濟震蕩，也是符合市場(chǎng)規律、滿(mǎn)足民生需求的謀定后動(dòng)、順勢而為。

　　樓市調控要出手，當然不能亂出手，從哪兒出手，向何處著(zhù)力，最終還得發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，按市場(chǎng)規律辦事，同時(shí)更好地發(fā)揮政府作用。

　　一度，面對樓市高燒的情況，出現了一些應急式、行政化、“一刀切”的調控手段，在抑制了房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的同時(shí)，也抑制了部分改善性購房需求。小康家庭添丁加薪，自然想住得寬敞些。市場(chǎng)有供給，如果信貸、稅收政策再給點(diǎn)力，就不用望房興嘆。如今，樓市“組合拳”一出，緩解了普通家庭購買(mǎi)改善性住房的購房壓力。在北京，一套市場(chǎng)價(jià)300萬(wàn)元的3年齡普通住房，根據新政策，對外銷(xiāo)售時(shí)將全部免掉十幾萬(wàn)元營(yíng)業(yè)稅;在上海，初步測算，一套普通住宅交易可減少稅費在13萬(wàn)元至25萬(wàn)元之間。減免稅費，釋放購房需求，老百姓有了更多的獲得感，市場(chǎng)信心也將進(jìn)一步提振，這樣的定向調控、精準發(fā)力，其積極作用會(huì )逐步顯現出來(lái)。

　　樓市調控要出手，除了準，還得穩，把握好力度與節奏。去年以來(lái)，人們最擔心的不是房?jì)r(jià)繼續下跌，而是調控重踩“大油門(mén)”，讓曾經(jīng)超負荷磨損的賽車(chē)重新提速，錯過(guò)了檢修保養的機遇，丟了后勁，甚至增加新的風(fēng)險�，F在看來(lái)，樓市新政強調的是讓市場(chǎng)回歸正�；�，注重因地因城施策，既激發(fā)市場(chǎng)活力，又沒(méi)有一放了之，這套“組合拳”力度適中，跳出了“強刺激”的窠臼。

　　不過(guò)，調控并非包治樓市問(wèn)題的萬(wàn)能藥，更不是實(shí)現住有所居的惟一依靠。構建穩定的、多層次的住房供應體系，給不同人群提供解決住房問(wèn)題的最佳渠道，破解住房市場(chǎng)供給結構的錯位與缺位，才能從根本上化解樓市運行風(fēng)險，穩定公眾預期，實(shí)現房地產(chǎn)市場(chǎng)長(cháng)期穩定健康的發(fā)展。