“從去年上海自貿區的一花獨放到現在的四朵金花，上海自貿區感覺(jué)到了壓力?！鄙虾Ｗ再Q區能否保持先發(fā)優(yōu)勢是目前的一大課題，上海市浦東新區副區長(cháng)、自貿區管委會(huì )副主任簡(jiǎn)大年認為。

　　2014年12月上海自貿區由原先的28.78平方公里擴至120.72平方公里。業(yè)內人士認為，未來(lái)上海自貿區將進(jìn)一步充實(shí)自主改革創(chuàng )新的試點(diǎn)內容，在政府職能轉變、投資管理制度創(chuàng )新、貿易監管制度創(chuàng )新等方面或有更多舉措出臺。

　　券商開(kāi)設自貿賬戶(hù)

　　交通銀行上海市分行近日宣布，為某證券公司上海自貿試驗區分公司開(kāi)立了證券公司自由貿易賬戶(hù)。分析人士指出，證券公司在上海自貿區開(kāi)立自由貿易賬戶(hù)或為其業(yè)務(wù)帶來(lái)突破性進(jìn)展。

　　招商銀行自貿區分行相關(guān)負責人介紹，目前該行自貿區分行已經(jīng)為券商開(kāi)設了自由貿易賬戶(hù)，并且已經(jīng)收到了該券商進(jìn)行境外融資的申請，正在進(jìn)行行內審核?！斑@對券商來(lái)講是重大利好。因為這意味著(zhù)券商不僅可以從境外融入低成本資金，用于其蓬勃發(fā)展的融資融券業(yè)務(wù)，而且投資者可以通過(guò)這些開(kāi)立了自貿賬戶(hù)的券商進(jìn)行海外證券投資，不必繞道香港?！痹撊耸客嘎?。

　　該人士進(jìn)一步介紹，因為有券商的分公司注冊在上海自貿區，所以已經(jīng)有券商分公司開(kāi)立自由貿易賬戶(hù)。券商總部注冊在陸家嘴的比較多。但上海自貿區擴容到陸家嘴的相關(guān)操作細節目前還沒(méi)有下來(lái)。

　　未來(lái)券商在自由貿易區的業(yè)務(wù)發(fā)展方向主要有三個(gè)：第一個(gè)是未建立分賬核算單元也可申報境外融資。按規定，未建立分賬核算單元，但在其他金融機構分賬核算單元開(kāi)立自由貿易賬戶(hù)的區內法人非銀行金融機構按其資本的2倍設定規模，非銀行金融機構在區內的直屬分公司按境內法人資本的5%設定。

　　第二個(gè)是申請建立分賬核算單元。擴容前券商需要先申請在外高橋設立分公司，擴容后注冊在陸家嘴等地的券商可直接申請。

　　第三個(gè)是申報境外融資計劃。按規定，已建立分賬核算單元的區內非銀行法人金融機構境外融資規模設定為其資本的3倍，非銀行金融機構的上海市級分賬核算單元境外融資規模為境內法人機構資本的8%。

　　2月12日，中國人民銀行上?？偛客瞥觥吨袊?上海)自由貿易試驗區分賬核算業(yè)務(wù)境外融資與跨境資金流動(dòng)宏觀(guān)審慎管理實(shí)施細則》，使得保險、證券等非銀行金融機構也可辦理自由貿易賬戶(hù)。銀行等金融類(lèi)企業(yè)可通過(guò)上海自貿區進(jìn)行海外本外幣融資。

　　不僅如此，上海正聯(lián)合“一行三會(huì )”制定自貿試驗區和上海國際金融中心聯(lián)動(dòng)的方案，內容約為51條?！靶?1條”包括五大方面的內容，分別為加快人民幣資本項目可兌換先行先試、擴大人民幣跨境使用、擴大金融業(yè)對內對外開(kāi)放、建設面向國際的金融市場(chǎng)以及完善金融監管。其中，人民幣資本項目可兌換被認為是重中之重。該部分中，包括自由貿易賬戶(hù)外幣業(yè)務(wù)啟動(dòng)、自由貿易賬戶(hù)功能拓展、雙向跨境證券投資等內容。

　　區域擴展聯(lián)動(dòng)鋪開(kāi)

　　日前，中共中央政治局審議通過(guò)進(jìn)一步深化上海自由貿易試驗區改革開(kāi)放方案。上海市政府發(fā)展研究中心主任肖林表示，方案將包括政府職能轉變、投資管理制度創(chuàng )新、貿易監管制度創(chuàng )新、金融制度創(chuàng )新、法制和政策保障等5個(gè)方面25條任務(wù)措施。未來(lái)上海自貿區將進(jìn)一步充實(shí)自主改革創(chuàng )新的試點(diǎn)內容，包括增加探索統一的市場(chǎng)準入制度、政府采購、國際船舶登記制度創(chuàng )新，促進(jìn)投資、貿易、高端制造和科技創(chuàng )新的稅制環(huán)境等方面內容。

　　上海自貿區進(jìn)一步深化改革創(chuàng )新的整體方案雖難窺真容，但區域擴展已鋪開(kāi)。張江高科技園區建設全球科創(chuàng )中心行動(dòng)方案已經(jīng)在3月中旬推出，方案共有56項措施，其中19項涉及園區與上海自貿區的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。目前“張江方案”仍未正式對外公布。

　　中國證券報記者獲得的資料顯示，“張江方案”提出研究和復制自貿區經(jīng)驗，包括：制定園區行政權力清單;實(shí)施企業(yè)登記認繳制、稅務(wù)登記自動(dòng)賦碼等改革，爭取將外資審批額度由3000萬(wàn)美元提升到3億美元;推動(dòng)張江空運服務(wù)中心建設等內容。

　　上海市方面透露，今年年底前，陸家嘴金融城將出臺體制機制改革方案并推行相關(guān)改革措施，借助自貿區和國際金融中心聯(lián)動(dòng)，陸家嘴片區將迎來(lái)調整。

　　關(guān)注區內企業(yè)訴求

　　統計數據顯示，截至去年年底，上海自貿區內新增注冊企業(yè)11440戶(hù)，共開(kāi)立了9741個(gè)自由貿易賬戶(hù);自貿試驗區跨境人民幣結算總額3226億元，其中，跨境人民幣境外借款業(yè)務(wù)累計金額197.28億元，跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)收支總額783億元。

　　華域汽車(chē)將上海自貿區作為其國際化步伐的新起點(diǎn)。2014年7月，華域汽車(chē)在自貿區注冊成立子公司華域上海，2014年下半年，華域上海已經(jīng)在自貿區成功運作了兩項國際業(yè)務(wù)。其中，以華域上海為平臺，斥資收購KS AluTech公司50%股權，目前已正式交割。2014年下半年，華域汽車(chē)成功利用FTE賬戶(hù)(區內注冊機構和工商戶(hù)開(kāi)設的商業(yè)賬戶(hù))實(shí)現申雅股權交易意向金的收付。

　　華域汽車(chē)已享受到上海自貿區的諸多紅利，而位于張江的上海美迪西生物醫藥有限公司對自貿區充滿(mǎn)更多期待。公司CEO陳春麟認為，張江是中國生物醫藥研發(fā)最集中的區域，在張江納入自貿區后，張江生物醫藥企業(yè)對于進(jìn)口研發(fā)設備和高端試劑的可獲得性將更便捷，成本將有所降低。此外，美迪西實(shí)驗室涉及到的動(dòng)物血液、糞便、尿液樣本的寄送，已經(jīng)受益于上海自貿區的入境檢疫新政。

　　陳春麟對上海自貿區有著(zhù)自己的期待。從公司業(yè)務(wù)上講，因其行業(yè)特性，需要購買(mǎi)國外上市的新藥用于研發(fā)工作，陳春麟呼吁出臺相關(guān)政策，對“科學(xué)研究用藥物”的進(jìn)口建立通道。此外，生物醫藥行業(yè)是一個(gè)資金密集型行業(yè)，目前中小型研發(fā)企業(yè)國內融資比較難，而國外風(fēng)險投資的熱情非常高，陳春麟期待自貿區能夠讓中小型研發(fā)企業(yè)獲得更多發(fā)展機遇。

　　上海自貿區文化領(lǐng)域的改革創(chuàng )新值得期待。國家對外文化貿易基地(上海)方面表示，自貿區在文化方面的創(chuàng )新仍在噴涌而出。據悉，最新入駐基地的上海費凡斯文化傳媒咨詢(xún)有限公司等將填補國內影視行業(yè)完片擔保業(yè)務(wù)的空白，涵蓋文化、投資、新能源科技等方面的公司也將相繼入駐基地。