國務(wù)院總理李克強昨天主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署盤(pán)活和統籌使用沉淀的存量財政資金，決定適當擴大全國社�；鹜顿Y范圍，把社�；饌顿Y范圍擴展到地方政府債券，并將企業(yè)債和地方政府債投資比例從10%提高到20%。
與此同時(shí)，將基金直接股權投資的范圍，從中央管理企業(yè)的改制或改革試點(diǎn)項目，擴大到中央企業(yè)及其子公司，以及地方具有核心競爭力的行業(yè)龍頭企業(yè)包括優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)。將基金的信托貸款投資比例上限由5%提高到10%，加大對保障性住房、城市基礎設施等項目的參與力度。允許基金按規定在全國銀行間一級市場(chǎng)直接投資同業(yè)存單，并按照銀行存款管理。會(huì )議要求，在把社�；鹳Y產(chǎn)更多配置到收益相對較高且比較穩定的領(lǐng)域時(shí)，要做好政策銜接，控制投資風(fēng)險，堅決守住安全“紅線(xiàn)”，在促發(fā)展中壯大保民生的實(shí)力。
此前，全國社�；鹄硎聲�(huì )直接運作的社�；鸬耐顿Y范圍限于銀行存款、在一級市場(chǎng)購買(mǎi)國債，其他投資需委托社�；鹜顿Y管理人管理和運作并委托社�；鹜泄苋送泄�。近期山東將1000億元企業(yè)職工基本養老保險結余基金委托全國社�；鹄硎聲�(huì )投資運營(yíng)，分期到位，之前全國社�；鹄硎聲�(huì )曾受廣東省政府委托，投資運營(yíng)廣東城鎮職工基本養老保險結存資金1000億元。
而針對本次社�；鹜顿Y范圍擴大，民生證券首席宏觀(guān)研究員管清友表示，在保證社�；疬\營(yíng)安全性的基礎上，放寬投資和民生相關(guān)的項目，加大對地方債的投資比重，有利于緩解地方政府償債壓力，而且其發(fā)行利率估計將高于同期限國債，無(wú)疑會(huì )增大社�；鹗找�。2014年數據顯示，社�；鹜顿Y收益總額為1392.09億元，收益率11.43%。
中金公司策略分析師王慧則認為，這一投資范圍風(fēng)險雖低但收益也較差，社會(huì )保險基金較低的收益率在通脹高企的年代會(huì )發(fā)生保障資金縮水的風(fēng)險。
此外，會(huì )議還提到改革和完善財政資金管理，盤(pán)活沉淀的存量資金統籌用于發(fā)展急需的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節，把“零錢(qián)”變成“整錢(qián)”，把“死錢(qián)”盤(pán)活用好。發(fā)展電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，引導創(chuàng )業(yè)投資基金加大對電子商務(wù)初創(chuàng )企業(yè)的支持，放開(kāi)外商投資電子商務(wù)業(yè)務(wù)外方持股比例限制，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )購物、網(wǎng)絡(luò )化制造和經(jīng)營(yíng)管理、跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)成長(cháng)，建設促進(jìn)居民消費的電子商務(wù)平臺，支持實(shí)體店與電商、線(xiàn)上與線(xiàn)下協(xié)同發(fā)展。
王慧認為，手握用戶(hù)的電商公司能夠創(chuàng )造出多種多樣的變現方式，從傳統的零售商業(yè)模式到面向個(gè)人的互聯(lián)網(wǎng)支付+金融、面向商戶(hù)的供應鏈金融業(yè)務(wù)，都為電商企業(yè)未來(lái)盈利帶來(lái)了多種可能，可關(guān)注移動(dòng)電商、跨境電商、醫療電商三大主題。
