國務(wù)院常務(wù)會(huì )議解讀:加快電商發(fā)展 培育經(jīng)濟新動(dòng)力
2015-04-03    作者:記者 于佳欣 張辛欣/北京報道    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  4月1日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署加快發(fā)展電子商務(wù)的政策措施,培育經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)力。電子商務(wù)與“互聯(lián)網(wǎng)+”是什么關(guān)系?對于推動(dòng)經(jīng)濟升級發(fā)展有何意義?如何讓電商走得更好更遠?記者采訪(fǎng)了相關(guān)專(zhuān)家,解讀會(huì )議釋放出的信號。

  電商成“互聯(lián)網(wǎng)+”先鋒角色

  “互聯(lián)網(wǎng)+金融”催生了互聯(lián)網(wǎng)金融,“互聯(lián)網(wǎng)+通訊”催生了即時(shí)通訊工具,“互聯(lián)網(wǎng)+娛樂(lè )”催生了各種娛樂(lè )視頻和游戲的開(kāi)發(fā)。從互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)教育到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、農業(yè)互聯(lián)網(wǎng),“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)從第三產(chǎn)業(yè)向第一、第二產(chǎn)業(yè)滲透。
  中國電子商務(wù)研究中心主任曹磊認為,電商是“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”,包括“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)、零售業(yè)、服務(wù)業(yè)”等。電商是“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的重要內容,在其中扮演了先鋒的角色。
  會(huì )議指出,發(fā)展電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè),對于促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、減少流通成本、激勵創(chuàng )業(yè)擴大就業(yè)、拉動(dòng)消費、改善民生、增加金融活力、促進(jìn)發(fā)展升級,具有重要意義。
  近年來(lái),電商發(fā)展迅猛。根據國家統計局數據,2014年我國電子商務(wù)交易額(包括B2B和網(wǎng)絡(luò )零售)達到約13萬(wàn)億元,同比增長(cháng)25%。全年網(wǎng)上零售額同比增長(cháng)49.7%,達2.8萬(wàn)億元。
  “‘互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)’是對傳統產(chǎn)業(yè)的一種戰略性而非技術(shù)性轉變!鄙虅(wù)部研究院消費經(jīng)濟研究部副主任趙萍認為,“互聯(lián)網(wǎng)+”不是傳統產(chǎn)業(yè)簡(jiǎn)單地借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展,而是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的方式促進(jìn)傳統行業(yè)創(chuàng )新發(fā)展,改變其原有的經(jīng)營(yíng)管理模式,對推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級有重要意義。

  促傳統產(chǎn)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)融合

  一輛輛滿(mǎn)載海外尖貨的運貨車(chē)在區內穿梭;多家跨境電商的倉庫里堆著(zhù)滿(mǎn)滿(mǎn)的貨品,幾近爆倉;工作人員正忙碌地把剛運來(lái)的一批韓國化妝品分揀、打包……在河南省保稅物流中心,滿(mǎn)是熱火朝天的景象。
  “我們將在國外采購的貨品先備至保稅區,再發(fā)往消費者手中。在鄭州保稅區的支撐下,目前聚美已能基本做到在用戶(hù)下單24小時(shí)內發(fā)貨,并于2至3天內到達!币月氏炔季挚缇畴娚痰木勖纼(yōu)品創(chuàng )始人陳歐說(shuō),2015年1月至今,聚美跨境電商包裹單數實(shí)現300%的增長(cháng),僅3月3日一天,在鄭州單日申報單近百萬(wàn)。
  會(huì )議指出,推動(dòng)電子商務(wù)與貿易物流、工業(yè)生產(chǎn)、金融服務(wù)等領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。而在河南省保稅物流中心,跨境電商的崛起不僅帶動(dòng)電商企業(yè)的發(fā)展,也助推了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
  曹磊說(shuō),電商發(fā)展需要一系列配套措施,解決好電商與貿易流通、金融服務(wù)等領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的問(wèn)題,一方面解決了電商發(fā)展的短板。同時(shí),也能在更深層次實(shí)現新興產(chǎn)業(yè)與傳統產(chǎn)業(yè)的融合,提升傳統產(chǎn)業(yè)競爭力。
  趙萍認為,在促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)融合的同時(shí),電子商務(wù)也讓企業(yè)更好對接市場(chǎng),提前了解消費者需求,從而更主動(dòng)地生產(chǎn)適銷(xiāo)對路的產(chǎn)品,能夠更好地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。

  助推大眾創(chuàng )業(yè)與萬(wàn)眾創(chuàng )新

  國務(wù)院總理李克強日前在工商行政管理總局考察時(shí)指出,要實(shí)現中國經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)、向中高端水平邁進(jìn),必須推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,打造發(fā)展新引擎。
  “互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的新工具!壁w萍說(shuō),一方面,電商的發(fā)展帶動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)與第一二三產(chǎn)業(yè)的融合,創(chuàng )造了巨大的需求,從而大大帶動(dòng)就業(yè)增長(cháng)空間。而互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )業(yè)準入門(mén)檻較低,也容易帶動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)的積極性。
  會(huì )議為促進(jìn)電商發(fā)展提出了系列措施,包括簡(jiǎn)政放權,放寬電子商務(wù)市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件。按規定將網(wǎng)絡(luò )從業(yè)人員納入社會(huì )保險,給予同等就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持。建立適應電子商務(wù)發(fā)展的多元化投融資機制,引導創(chuàng )業(yè)投資基金加大對電子商務(wù)初創(chuàng )企業(yè)的支持,放開(kāi)外商投資電子商務(wù)業(yè)務(wù)外方持股比例限制等。
  要真正推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,加強法治建設、營(yíng)造公平的環(huán)境至關(guān)重要。專(zhuān)家建議,要加強法規標準和信用體系建設,營(yíng)造公平競爭的環(huán)境和舞臺,提升電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量,完善網(wǎng)上交易投訴和維權機制,打擊網(wǎng)絡(luò )盜竊、詐騙等違法行為,保護知識產(chǎn)權和網(wǎng)絡(luò )交易安全。

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