在剛剛過(guò)去3月,至少有15位國企高管相繼落馬,3月也被稱(chēng)為“國企反腐月”。北京商報記者在梳理名單時(shí)發(fā)現,國內兩大壟斷行業(yè)——石油和電力的高管幾乎占據了這份落馬名單的“半壁江山”。截至記者發(fā)稿時(shí),石油領(lǐng)域已有4名高管落馬,電力系統同樣也有4名高管接受調查。
廣東省人民檢察院網(wǎng)站昨日發(fā)布消息,中國南方電網(wǎng)副總經(jīng)理、黨組成員肖鵬因涉嫌職務(wù)犯罪被立案偵查。不久,國資委網(wǎng)站也發(fā)文,中海油原黨組成員、副總經(jīng)理吳振芳也因涉嫌嚴重違紀而接受組織調查。業(yè)內表示,央企內部正在刮起一場(chǎng)能源領(lǐng)域的“反腐風(fēng)暴”。
就在“兩會(huì )”結束后的第二天,中石油總經(jīng)理廖永遠被宣布接受調查。實(shí)際上,中共十八大之后,曾經(jīng)炙手可熱的中石油系統就已經(jīng)開(kāi)始崩盤(pán),首先是升任國資委主任的原董事長(cháng)蔣潔敏被擒,集團副總王永春、李華林,集團黨組紀檢組組長(cháng)王立新也隨后落馬,集團公司總會(huì )計師溫青山履新半年即辭職。直至廖永遠落馬,一般常設為9人的中石油集團黨組已塌陷過(guò)半。而此次中海油副總經(jīng)理吳振芳被調查則標志著(zhù)國內石油領(lǐng)域“三巨頭”中的兩家企業(yè)已有高管落馬。
談到電力反腐,許多人最先想到的是中國最大的電網(wǎng)企業(yè)國家電網(wǎng)公司。事實(shí)上,體量?jì)H次于國家電網(wǎng)的南方電網(wǎng)同樣存在諸多的腐敗問(wèn)題。此次落馬的祁達才、肖鵬均屬于南方電網(wǎng)系統。南方電網(wǎng)是原國家電力公司分離出的電網(wǎng)企業(yè),公司屬中央管理,由國務(wù)院國資委履行出資人職責。經(jīng)營(yíng)范圍覆蓋廣東、廣西、云南、貴州和海南5個(gè)省級行政區,總部設在廣州。而作為南方電網(wǎng)最大的子公司,廣東電網(wǎng)成為電網(wǎng)系統反腐的重災區。今年1月,廣東電網(wǎng)公司原董事長(cháng)廖建華宣布被查,3月24日
廣東電網(wǎng)公司原黨委書(shū)記黃建軍也被檢察機關(guān)立案偵查。
今年全國首輪巡視劍指26家國企。具體來(lái)看,能源領(lǐng)域是此次專(zhuān)項巡視重點(diǎn)領(lǐng)域。石油領(lǐng)域包含了中石油、中海油,加上此前已巡視過(guò)的中石化,“三桶油”悉數覆蓋。電力領(lǐng)域涵蓋面則更廣,既有核電兩巨頭,也有國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、華電、華能、大唐等,加上之前巡視過(guò)的三峽集團,電力領(lǐng)域被巡視的骨干央企將達13家之多;礦產(chǎn)鋼鐵方面,五礦、寶鋼和武鋼都在其中。
廈門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強表示,央企反腐深入到“油”、“電”等領(lǐng)域主要是因為石油和電網(wǎng)這類(lèi)企業(yè)體量大、壟斷性強、相對較封閉,因此更容易滋生腐敗現象。但林伯強同時(shí)也表示,并不是說(shuō)只要是壟斷型企業(yè)就會(huì )產(chǎn)生腐敗,腐敗問(wèn)題的產(chǎn)生更多是因為企業(yè)自身權力不規范、監管不透明所造成的。從中長(cháng)期來(lái)看,當前央企反腐主抓能源領(lǐng)域將會(huì )使得能源領(lǐng)域在未來(lái)形成一個(gè)更廉潔、更有效的運行機制。