在中央的指導和推動(dòng)下，京津冀協(xié)同發(fā)展正在扎實(shí)推進(jìn)。推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，是為了調整經(jīng)濟結構和生產(chǎn)力布局，走出一條內涵集約發(fā)展的新路子，探索一種人口經(jīng)濟密集地區優(yōu)化開(kāi)發(fā)的新模式，促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展，形成新的經(jīng)濟增長(cháng)極。落實(shí)這一戰略部署，應以企業(yè)為主體，通過(guò)市場(chǎng)主導與政府推動(dòng)有機結合的方式，實(shí)現區域產(chǎn)業(yè)結構定位科學(xué)、產(chǎn)業(yè)規劃布局合理、產(chǎn)業(yè)項目取舍得當。概括起來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展是京津冀協(xié)同發(fā)展的基礎。

　　明確產(chǎn)業(yè)結構定位。習近平同志2014年2月26日在北京召開(kāi)的京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì )上提出7點(diǎn)要求，第一點(diǎn)就是要著(zhù)力加強頂層設計，抓緊編制首都經(jīng)濟圈一體化發(fā)展的相關(guān)規劃，明確三地功能定位、產(chǎn)業(yè)分工等。當前，京津冀在經(jīng)濟結構定位上存在的突出問(wèn)題是，河北與京津之間產(chǎn)業(yè)梯度差過(guò)大，京津之間產(chǎn)業(yè)同構度較高。從產(chǎn)業(yè)結構上看，京津以現代電子信息為代表的戰略性新興產(chǎn)業(yè)、以現代服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯;而河北仍然以鋼鐵、水泥、玻璃、化工等重化工業(yè)為主，河北與京津之間產(chǎn)業(yè)共融性不強。從京津來(lái)看，二者都著(zhù)力發(fā)展電子信息、現代物流和現代金融業(yè)為主的高端服務(wù)業(yè)，產(chǎn)業(yè)同構度趨強，進(jìn)而導致有限資源難以得到高效配置，“同結構、搶產(chǎn)業(yè)”現象比較突出。因此，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，首要的是加強頂層設計，合理定位京津冀產(chǎn)業(yè)結構，促進(jìn)三省市有效融合、協(xié)同發(fā)展。

　　合理規劃產(chǎn)業(yè)布局。產(chǎn)業(yè)結構的合理定位需要落實(shí)到科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)規劃和布局上。北京作為首都，是我國政治中心、文化中心、科技創(chuàng )新中心和國際交流中心，擁有強大的科研平臺與人才優(yōu)勢，未來(lái)應主要布局科技密集型產(chǎn)業(yè)，增強創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展動(dòng)力。應充分利用市場(chǎng)機制，倒逼企業(yè)加強創(chuàng )新能力建設，成為京津冀協(xié)同發(fā)展中的科技高地與創(chuàng )新中心。天津擁有北方最大的綜合性港口，物流優(yōu)勢明顯，國際化程度較高，未來(lái)應作為京津冀協(xié)同發(fā)展中對外交流的窗口，促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)發(fā)展，特別是加快發(fā)展研發(fā)、設計、標準、物流配送、供應鏈管理等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，增強對制造業(yè)價(jià)值鏈提升的支撐作用，并以此為依托大力發(fā)展出口型服務(wù)業(yè)和金融租賃保險業(yè)等，形成外向型產(chǎn)業(yè)聚集。河北省作為京畿大省，工業(yè)基礎雄厚，應主要承接、聚集京津轉移的加工與裝備制造產(chǎn)業(yè)，借此推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，并加快淘汰落后產(chǎn)能，堅決遏制產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)繼續擴張，加強增量產(chǎn)能準入管理，促進(jìn)存量產(chǎn)能調整優(yōu)化;推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)調整區域布局，加強技術(shù)改造和設備更新，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和競爭力，努力縮小與京津的產(chǎn)業(yè)梯度差。

　　恰當取舍具體項目。任何優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的布局與發(fā)展都要以具體項目為載體。當前，北京應以項目為抓手，著(zhù)力疏解非首都核心功能，將一些現代物流、金融租賃、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目向天津轉移，將裝備制造與高端化工產(chǎn)業(yè)向河北疏散。天津與河北也應抓住契機，有計劃地集聚符合自身功能定位、能夠有效拓展產(chǎn)業(yè)鏈的項目，形成規模效應。