新生代農民工穩定訴求遭遇企業(yè)經(jīng)營(yíng)困局

趙乃育/繪

　　一邊是不愿再當“工漂”，回流家鄉意愿強烈的農民工，一邊是受宏觀(guān)經(jīng)濟形勢影響縮減招聘計劃的企業(yè)。這個(gè)春天，農民工求職“有點(diǎn)難”。
　　與此同時(shí)，當前用工市場(chǎng)結構性矛盾等老問(wèn)題依舊突出，新生代農民工求穩定、求保障的需求遭遇企業(yè)經(jīng)營(yíng)困局，使今春求職難與招工難“雙難碰頭”現象較往年更為明顯。

　　農民工回流倒逼企業(yè)比拼軟實(shí)力

　　受沿海制造業(yè)企業(yè)加快轉型升級、陜西本地招商引資力度加大、市場(chǎng)主體增多等因素影響，今春陜西農民工“回流”加速，外地企業(yè)對務(wù)工者吸引力進(jìn)一步趨弱。

　　在蘇州一家制造業(yè)企業(yè)工作1年后，20歲的陜西省藍田縣農民工王增光決定回西安求職�！拔乙仓�道這邊的收入比沿海低一些，但綜合考量，離家近可以照顧父母，氣候飲食更加習慣，生活成本也低�！北M管還沒(méi)有找到心儀的工作，但王增光已經(jīng)決定不走了。
　　在西安，往年用工數量不菲的外地企業(yè)也大為減少。常年負責為江蘇無(wú)錫電子消費品企業(yè)招聘員工的無(wú)錫市錦通人力資源有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理孫天盈說(shuō)，2013年公司還在陜西招了200多人，今年只招了不到100人，招聘計劃基本完不成，外地企業(yè)招人一年比一年難。
　　“統計顯示，從2013年至2015年，西安市被調查企業(yè)中，外地員工占比從41.5％下降到33.1％�！蔽靼彩新殬I(yè)介紹服務(wù)中心策劃咨詢(xún)部部長(cháng)張戰倉說(shuō)，雖然每年被調查企業(yè)樣本不同，絕對數字不可比，但從外地員工占比連續三年下降情況看，勞動(dòng)力就近就地轉移的趨勢已非常明顯。
　　截至2014年底，陜西累計登記注冊各類(lèi)市場(chǎng)主體174.5萬(wàn)戶(hù)，注冊資本2.83萬(wàn)億元，同比分別增長(cháng)19.87％和35.27％。市場(chǎng)主體的快速發(fā)育使勞動(dòng)力出省務(wù)工意向進(jìn)一步削弱。陜西省勞務(wù)交流指導中心主任付鯤鵬說(shuō)，截至2014年第三季度末，在陜西省內就業(yè)的農村轉移勞動(dòng)力為393.6萬(wàn)人，占到總數的56％。西部地區作為勞動(dòng)力“蓄水池”的功能愈加明顯。
　　受此影響，陜西本地一些企業(yè)紛紛拿出更加優(yōu)厚的福利待遇，以“軟實(shí)力”比拼吸引更多從沿海歸來(lái)、對工作舒適度、愉悅度要求更高的務(wù)工者。記者走訪(fǎng)西安、咸陽(yáng)多家企業(yè)了解到，周末雙休、帶薪休假、五險一金已成為不少企業(yè)“標配”。
　　加油員干滿(mǎn)3個(gè)月升為加油班長(cháng)，收銀員半年后升為收銀主管……陜西一家大型石油公司在招聘時(shí)承諾了清晰的晉升渠道。公司招聘專(zhuān)員程謙表示，作為服務(wù)類(lèi)行業(yè)，加油站工作辛苦、流失率高、招人難留人更難。盡管公司的薪資待遇在業(yè)內并不算低，但要想招聘并留住多數年齡在20歲左右的年輕員工，必須要讓他們看到光明的發(fā)展前景。

　　“求職難”加劇　零工市場(chǎng)趨熱

　　當前，陜西用工市場(chǎng)結構性矛盾依舊突出。同時(shí)，企業(yè)用工量穩中有降、出現經(jīng)營(yíng)困難難以滿(mǎn)足農民工日益增長(cháng)的“求穩定、求舒適”需求，使今春“求職難”現象較往年更加凸顯，更多務(wù)工者因無(wú)業(yè)可就轉而投向零工市場(chǎng)。

　　首先，結構性矛盾更加突出，一線(xiàn)普工和技術(shù)型工種“雙短缺”，從季節性缺工轉為常年缺工，低端制造業(yè)和傳統服務(wù)業(yè)用工緊張呈現“常態(tài)化”，企業(yè)“招工難”現象依然普遍存在。
　　付鯤鵬說(shuō)，西安80后、90后新生代農民工已占到總數的60％，工作枯燥、待遇偏低、發(fā)展前景不佳的流水線(xiàn)普工對其吸引力十分有限。與此同時(shí)，擁有一定技能的“高級藍領(lǐng)”依舊“一將難求”。在西安市閻良區，8成受訪(fǎng)制造業(yè)企業(yè)反映招收專(zhuān)業(yè)技能產(chǎn)業(yè)工人越來(lái)越難，企業(yè)之間挖工人現象普遍。
　　安康市勞動(dòng)部門(mén)反映，當地輸出的農村勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高，由于缺乏必要的專(zhuān)業(yè)技能，大多只能從事裝卸、搬運等粗重體力勞動(dòng)，就業(yè)面較窄。而一些承接東部產(chǎn)業(yè)轉移的企業(yè)，也因此難以招到合適的技術(shù)工人，用工滿(mǎn)足度“不甚理想”。
　　同時(shí)，部分建筑業(yè)及制造業(yè)企業(yè)受宏觀(guān)經(jīng)濟影響縮減招聘計劃，崗位供給不足加劇“求職難”。付鯤鵬說(shuō)，截至2014年第三季度，陜西員工人數50人以下和1000人以上的單位招聘人數同比減少54.9％和43.57％�！敖ㄖ�業(yè)是吸納就業(yè)大戶(hù)，但經(jīng)濟形勢對建筑業(yè)市場(chǎng)沖擊很大。戶(hù)縣一家負責給房地產(chǎn)企業(yè)招工的勞務(wù)中介公司往年此時(shí)生意火爆，今年竟然沒(méi)有接到一個(gè)招工單子，說(shuō)明地產(chǎn)企業(yè)的招工意愿在萎縮�！�
　　中國人民銀行西安分行近期的一項企業(yè)景氣調查顯示，在當前經(jīng)濟下行壓力不減情況下，多數企業(yè)招工意愿不明顯，多采取精簡(jiǎn)瘦身政策。部分企業(yè)隨著(zhù)新設備和工藝的引進(jìn)，勞動(dòng)生產(chǎn)率逐步提高，降低了普工招聘數量。
　　西安晟航數控機械有限公司生產(chǎn)主管馬永安說(shuō)，因就業(yè)市場(chǎng)不景氣，老員工不敢辭職，公司今年節后離職人數較往年減少5成，企業(yè)也因此縮減招聘計劃�！耙涣粢粶p”減少了崗位供給，造成求職難更加凸顯。
　　此外，新生代農民工要求漲薪、求穩定、求舒適、求保障的剛性需求遭遇企業(yè)經(jīng)營(yíng)困境，企業(yè)人力成本上升，漲薪、交社保更加力不從心。中國人民銀行西安分行工作人員雷和平說(shuō)，他們在調查中發(fā)現，多數企業(yè)反映當前工人對工資水平、生活配套、工作環(huán)境、自身發(fā)展等方面的要求越來(lái)越高，而企業(yè)因為實(shí)際情況往往難以滿(mǎn)足，導致工人流失率非常高。
　　《經(jīng)濟參考報》記者注意到，與往年多數企業(yè)都會(huì )在春節后調高薪資一至兩成相比，今年許多企業(yè)“按兵不動(dòng)”，不漲薪的明顯增多。人社部門(mén)統計顯示，陜西戶(hù)縣65％的企業(yè)今春不愿或無(wú)力調整工資。陜西華茂儀表有限公司招聘主管張麗說(shuō)，“今年恐怕是最為困難的一年，原材料成本不斷增加，客戶(hù)又要求降價(jià)，員工喊著(zhù)漲薪，經(jīng)營(yíng)難以為繼。迫于壓力，公司今年沒(méi)有漲薪計劃，咬著(zhù)牙也只能給員工繳納養老保險‘一金’�！�
　　受此影響，西安市文藝路、車(chē)家堡等多個(gè)以打零工為主的街頭勞務(wù)市場(chǎng)在多年遇冷后又重新趨于火爆，許多往年不愿打零工的新生代農民工也委身于此�！罢l(shuí)不想找長(cháng)期穩定、交社保、有保障的工作，但這類(lèi)企業(yè)不多，工資又不漲，那還不如打零工來(lái)錢(qián)劃算�！睂氹u市陳倉區農民工杜拴平說(shuō)。

　　企業(yè)和用工者有“三盼”

　　業(yè)內人士認為，企業(yè)“招工難”將加速陜西當地產(chǎn)業(yè)升級步伐，一些低端制造業(yè)和傳統服務(wù)業(yè)或退出市場(chǎng)，“求職難”則將倒逼求職者主動(dòng)接受培訓、提升技能，有利于勞動(dòng)者整體素質(zhì)提升。在“雙難碰頭”背景下，企業(yè)和用工者普遍有“三盼”。

　　第一，企業(yè)期盼國家減輕稅費負擔，對企業(yè)和個(gè)人繳納社保給予更多補貼。一些企業(yè)主表示，較高的稅負和社保繳納比例讓企業(yè)“不堪重負”，建議國家能夠推動(dòng)結構性減稅和普遍性降費，進(jìn)一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負擔。部分農民工也坦言，隔夜的“金子”終究不如到手的“銅元”，社保繳納負擔重降低了繳納意愿。
　　第二，職業(yè)技能培訓更加便利且有針對性，創(chuàng )造更多優(yōu)惠條件鼓勵農民工自主創(chuàng )業(yè)。陜西咸陽(yáng)農民工高鴻說(shuō)，現在政府對農民工的技能培訓種類(lèi)很多，但牽頭部門(mén)也多，較為零散缺乏針對性�！扒鄩涯陝诹Χ歼M(jìn)城務(wù)工了，一些培訓還在村里進(jìn)行，哪能招到人�！�
　　高鴻希望，政府能整合培訓資源，聚合在城市的務(wù)工者，提供更有針對性的培訓。同時(shí)加大對農民興辦專(zhuān)業(yè)合作社、開(kāi)辦家庭農場(chǎng)的扶持力度，讓一些無(wú)法融入城市的農民工能在家門(mén)口致富。
　　第三，務(wù)工者期待企業(yè)用工更加規范，融入城市更加便利。采訪(fǎng)中不少求職者都聲稱(chēng)自己曾經(jīng)遭遇被拖欠工資、不簽訂勞動(dòng)合同情況，期待勞動(dòng)監察部門(mén)能加大執法力度，創(chuàng )造更加規范的就業(yè)環(huán)境。
　　“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和城鎮化不是一句空話(huà)，要從根本上解決用工難問(wèn)題，必須要把農民工穩定在城市成為產(chǎn)業(yè)工人，不要成為‘候鳥(niǎo)’。如果我們能夠在城里落戶(hù)，孩子上學(xué)、老人看病更方便，誰(shuí)愿意到處奔波？”甘肅慶陽(yáng)80后農民工王小明說(shuō)。