李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議
決定在全國范圍清理規范涉企收費
下調燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和工商業(yè)用電價(jià)格
依法適當降低鐵礦石資源稅征收比例
多措并舉減輕企業(yè)負擔 支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展
國務(wù)院總理李克強4月8日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，決定在全國范圍清理規范涉企收費、下調燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和工商業(yè)用電價(jià)格、依法適當降低鐵礦石資源稅征收比例，多措并舉減輕企業(yè)負擔，支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。
會(huì )議認為，按照《政府工作報告》部署，進(jìn)一步實(shí)行結構性減稅和普遍性降費，是堅持定向調控穩增長(cháng)、調結構，精準發(fā)力促創(chuàng )新、擴就業(yè)的重要舉措，可以更加充分發(fā)揮積極財政政策作用，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，聚焦經(jīng)濟運行中的新情況和企業(yè)面臨的突出問(wèn)題，大力清障減負，推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新持續蓬勃發(fā)展，增強經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力。
會(huì )議確定，集中用半年時(shí)間開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，在全國全面清理涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金，涉及行政審批前置、市場(chǎng)監管和準入等具有強制壟斷性的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費，行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )涉企收費等，通過(guò)簡(jiǎn)政放權、放管結合、轉變政府職能，立規矩、建機制，用依法、規范、透明的管理制度扼制“任性”收費，挖掉亂收費的“病根”。一是對去年中央和地方政府確定取消、停征和減免的600多項收費規定進(jìn)行自查、督查，必須落實(shí)到位，不得以任何理由拖延或拒絕執行，不得變換名目繼續收取，尤其要落實(shí)好對小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)、保障性住房、高校畢業(yè)生就業(yè)等減免收費基金的政策。二是凡沒(méi)有法律法規依據且未按規定批準，越權設立的涉企收費基金項目一律取消，堅決糾正擅自提高征收標準、擴大征收范圍的行為。三是凡沒(méi)有法定依據的行政審批中介服務(wù)及收費全部取消。嚴禁行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )打著(zhù)政府旗號擅自設立收費項目或提高收費標準，嚴禁強制企業(yè)入會(huì )并收取會(huì )費，嚴禁強制企業(yè)付費參加會(huì )議、培訓、展覽或贊助捐贈等行為。四是取消政策效應不明顯、不適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展需要的政府性基金，整合重復設置的收費基金。對政府性基金收費超過(guò)服務(wù)成本，以及有較大收支結余的，要降低征收標準。五是對清理規范后保留的涉企收費建立清單，并向社會(huì )公布，清單外一律不得收費。強化舉報機制，對亂收費的典型行為要曝光，并嚴肅追究責任，決不讓各類(lèi)違規收費“野蠻生長(cháng)”，使廣大企業(yè)不受滋擾、致力發(fā)展。
會(huì )議決定，為降低企業(yè)成本、穩定市場(chǎng)預期、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)、有扶有控調整產(chǎn)業(yè)結構，適當下調燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和工商業(yè)用電價(jià)格。一是按照煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制，下調全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)平均每千瓦時(shí)約2分錢(qián)。二是實(shí)行商業(yè)用電與工業(yè)用電同價(jià)，將全國工商業(yè)用電價(jià)格平均每千瓦時(shí)下調約1.8分錢(qián)，減輕企業(yè)電費負擔。繼續對高耗能產(chǎn)業(yè)采取差別電價(jià)，并明確目錄，加大懲罰性電價(jià)執行力度。三是利用降價(jià)空間，適當疏導天然氣發(fā)電價(jià)格以及脫硝、除塵、超低排放等環(huán)保電價(jià)的突出結構性矛盾，促進(jìn)節能減排和大氣污染防治。
為改善鐵礦石企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、促進(jìn)結構調整、支持上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展和升級、保障國家資源供應安全，會(huì )議決定，自5月1日起，依法適當下調鐵礦石資源稅征收比例，減按規定稅額的40%征收。
會(huì )議還研究了其他事項。
