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面對嚴峻復雜的外貿形勢，穩外貿政策年內將再加碼�！督�(jīng)濟參考報》記者日前從權威人士處獲悉，高層已經(jīng)啟動(dòng)部署對當前進(jìn)出口形勢的摸底調研，并醞釀穩定外貿增長(cháng)、培育外貿競爭新優(yōu)勢的新政，中間品進(jìn)口和高附加值產(chǎn)品出口有望迎來(lái)政策鼓勵，相關(guān)政策將在年內正式出臺。
“關(guān)于今年的外貿形勢，綜合考慮國內外各種因素，就規模和增速而言，形勢相當復雜和嚴峻，不容樂(lè )觀(guān)�！鄙虅�(wù)部人士坦言。來(lái)自海關(guān)總署的統計數據顯示，今年1月和2月出口波動(dòng)很大，從下降3.2%到猛增48.9%，進(jìn)口則持續走低，分別下降了19.7%和20.1%。開(kāi)年這樣的外貿成績(jì)單并不理想。
3月進(jìn)出口數據將于近期公布，研判外貿形勢以及觀(guān)測政策窗口將迎來(lái)關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)。因為1月、2月數據往往受到春節因素影響，因此業(yè)內普遍認為一季度進(jìn)出口數據綜合分析更具參考價(jià)值。但就目前來(lái)看，業(yè)內普遍預計3月外貿有所改善但仍難言樂(lè )觀(guān)。
“目前預計3月出口會(huì )有略增，但考慮到匯率因素，企業(yè)可能感受不強。而進(jìn)口估計仍難回升�？傮w來(lái)看一季度不樂(lè )觀(guān)�！鄙虅�(wù)部研究院研究員霍建國對《經(jīng)濟參考報》記者表示。機構也給出了類(lèi)似的判斷：高盛高華中國宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)家宋宇預測，3月出口將回歸正常，預計同比增速將降至0%，進(jìn)口有所回升但仍為負增長(cháng)，預計下降5%。交通銀行金融研究中心首席經(jīng)濟學(xué)家連平預測，在國際市場(chǎng)有所回暖、進(jìn)口商品價(jià)格大跌、去年同期低基數的共同作用下，3月出口同比增速將大幅下降至12%，進(jìn)口增速跌幅比上月縮小至-15%左右。
相比起數據的不樂(lè )觀(guān)，企業(yè)的感受可能更為直接。來(lái)自珠三角的調研顯示，出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，利潤空間縮小。據廣東省商務(wù)廳去年底到今年初的摸底調查，只有20%的外貿企業(yè)預期全年訂單有所增長(cháng)，預期訂單下降的企業(yè)則達到40%之多。
“外貿形勢和當前經(jīng)濟大形勢是緊密相連的，制造業(yè)的回升會(huì )帶動(dòng)外貿的增長(cháng)，但目前來(lái)看國內經(jīng)濟下行壓力仍未擺脫，企業(yè)又面臨效益不高經(jīng)營(yíng)困難的情況。這個(gè)回升過(guò)程會(huì )很緩慢�！被艚▏硎�。
作為外貿主管部門(mén)的商務(wù)部已經(jīng)倍感壓力。一位商務(wù)部?jì)炔咳耸繉τ浾哒f(shuō)，要完成年初定下的6%增長(cháng)目標，壓力還是很大。當前一方面是繼續貫徹落實(shí)國務(wù)院此前已經(jīng)出臺的穩外貿系列政策，另一方面也在研究一系列新的政策。
在這樣的背景下，《經(jīng)濟參考報》記者從權威人士處了解到，高層已經(jīng)啟動(dòng)部署對當前外貿形勢的摸底調研，從多個(gè)層面著(zhù)重了解目前出口企業(yè)的現狀和訴求�！艾F在主要是先調研摸情況，當然也不排除會(huì )繼續出臺一些有利于穩定外貿增長(cháng)的舉措，在穩增長(cháng)的同時(shí)也會(huì )兼顧外貿企業(yè)轉型升級的需求，培育外貿競爭新優(yōu)勢�！鄙鲜鋈耸糠Q(chēng)。記者進(jìn)一步了解到，中間品進(jìn)口和高附加值產(chǎn)品出口有望迎來(lái)政策鼓勵。相關(guān)政策已經(jīng)在醞釀中，年內將會(huì )正式出臺。
事實(shí)上，今年以來(lái)，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議已經(jīng)多次點(diǎn)題“進(jìn)出口”。相關(guān)政策涉及完善出口退稅機制、改進(jìn)口岸工作、改善通關(guān)環(huán)境、推進(jìn)國際產(chǎn)能合作等多個(gè)層面。
“可以看出國家層面對外貿非常重視�！鄙缈圃菏澜缃�(jīng)濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓對《經(jīng)濟參考報》記者表示，今年以來(lái)，國家已經(jīng)陸續出臺系列穩增長(cháng)的措施，如果這些政策執行到位，那么相信會(huì )很快見(jiàn)效。從當前來(lái)看，穩定外貿已經(jīng)成為經(jīng)濟穩增長(cháng)的重要部分。外貿政策還可以繼續加碼，在穩增長(cháng)的同時(shí)，也服務(wù)于外貿結構優(yōu)化的方向，助力從“大進(jìn)大出”到“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”的轉變。
霍建國指出，當前我國外貿已經(jīng)步入新常態(tài)的轉換期，企業(yè)轉型升級成效顯現，新競爭優(yōu)勢也正在形成。同時(shí)也要看到，內外部壓力仍然很大，仍有一部分企業(yè)生存困難�，F在正是要咬緊牙關(guān)，幫助企業(yè)優(yōu)化競爭環(huán)境、提高競爭力的關(guān)鍵時(shí)刻。
在他看來(lái)，一方面今年已經(jīng)出臺了一些有利于穩定外貿增長(cháng)的政策，這些政策會(huì )逐漸顯現效果。另一方面，還可以繼續出臺穩定外貿的政策。包括優(yōu)化競爭環(huán)境、稅負統一、融資便利、改善行政服務(wù)等方面。此外，“還可以在支持進(jìn)口上再下功夫，比如自主降稅方面，臨時(shí)調低部分產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅，放松技術(shù)裝備進(jìn)口等�！�
