3月份,我國外貿進(jìn)出口增速雙雙下滑,給本已放緩的外貿增長(cháng)平添了更多不確定性。國內外復雜多變的經(jīng)濟形勢,影響我國外貿進(jìn)出口穩增長(cháng)。但隨著(zhù)我國外貿由“大進(jìn)大出”向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”轉型,不少方面取得了積極進(jìn)展。穩增長(cháng)和調結構是否可以雙輪共進(jìn),將決定外貿最終的發(fā)展走勢—
海關(guān)數據顯示,3月份,我國進(jìn)出口總值1.76萬(wàn)億元人民幣,較去年同期下降13.5%。其中,出口下降14.6%,進(jìn)口下降12.3%。一季度,我國進(jìn)出口總值5.54萬(wàn)億元人民幣,同比下降6%,其中出口增長(cháng)4.9%,進(jìn)口下降17.3%。
在4月13日國務(wù)院新聞辦公室舉辦的新聞發(fā)布會(huì )上,海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平表示,未來(lái)一段時(shí)期,我國外貿進(jìn)出口面臨的形勢總體上仍然嚴峻復雜,要實(shí)現今年外貿預期增長(cháng)6%的目標,還需要付出艱苦的努力。
單月出口大幅波動(dòng)
一季度單月出口數據“過(guò)山車(chē)”般的大幅波動(dòng),引發(fā)了市場(chǎng)廣泛關(guān)注。數據顯示,1月我國出口增速為-3.2%,2月這一數字猛增至48.9%,到3月又再次跌落至-14.6%。
“春節假期因素,是導致今年一季度出口增速波動(dòng)較大的主要原因!秉S頌平說(shuō),從整體情況看,一季度我國外貿出口增長(cháng)4.9%,是個(gè)相對平穩的增速,但最近一個(gè)時(shí)期,我國對外貿易確實(shí)也遇到了一些困難,對進(jìn)出口穩定增長(cháng)造成了一定影響。在黃頌平看來(lái),國際市場(chǎng)需求不振,出口訂單有所減少,是近期出口受到抑制的主要原因。而綜合成本居高不下、傳統競爭優(yōu)勢被削弱,也進(jìn)一步拉低了出口增速。
一項針對3000家出口企業(yè)的調查顯示,去年10月以來(lái),有44%的企業(yè)反映新增出口訂單金額同比下降,40%的企業(yè)明確提到外部環(huán)境不好,市場(chǎng)需求疲軟,沒(méi)有訂單或者是訂單減少、競爭激烈等困難。
在進(jìn)口方面,大宗商品進(jìn)口價(jià)格仍然低迷,盡管進(jìn)口量有所增加,但進(jìn)口總值卻在下降。此外,國內經(jīng)濟下行壓力加大,產(chǎn)能過(guò)剩仍有待化解,一些領(lǐng)域的潛在風(fēng)險仍然存在,這使得外貿企業(yè)趨于謹慎,生產(chǎn)擴張步伐放緩,進(jìn)口意愿持續偏弱,影響了進(jìn)口增速。
“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”亮點(diǎn)呈現
前不久,國務(wù)院總理李克強在裝備“走出去”和推進(jìn)國際產(chǎn)能合作座談會(huì )上指出,要推動(dòng)我國外貿從“大進(jìn)大出”轉向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”,形成開(kāi)放型經(jīng)濟新格局。
“在一季度外貿數據中,‘優(yōu)進(jìn)優(yōu)出’方面的亮點(diǎn)開(kāi)始呈現!秉S頌平說(shuō),目前我國更加注重先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設備和重要零部件的進(jìn)口。
值得注意的是,部分高端制造產(chǎn)品出口呈較快增長(cháng)態(tài)勢!氨热邕\輸工具、手機和金屬加工機床等出口增速都在20%以上,傳統勞動(dòng)密集型產(chǎn)品也實(shí)現增長(cháng)。這些產(chǎn)品出口值的較快增長(cháng),拉動(dòng)了一季度出口總體增速2.6個(gè)百分點(diǎn)!秉S頌平說(shuō)。
在出口商品結構不斷升級的同時(shí),貿易方式也得到進(jìn)一步優(yōu)化。據統計,一季度我國一般貿易進(jìn)出口總值為3.07萬(wàn)億元,占我國進(jìn)出口總值的55.3%,較去年同期提升了0.2個(gè)百分點(diǎn)。
此外,我國外貿在市場(chǎng)多元化方面也取得積極進(jìn)展,對新興市場(chǎng)出口增勢良好、比重提升。一季度,我國對東盟、印度、非洲和拉丁美洲等4個(gè)新興市場(chǎng)或地區出口值合計占我出口總值的26.8%,比去年同期提升了3.1個(gè)百分點(diǎn)。
黃頌平認為,目前我國外貿在提質(zhì)增效、優(yōu)化結構等方面有了一些積極進(jìn)展,但仍須正視當前外貿發(fā)展的困難,特別是在增速放緩、下行壓力加大的情況下,外貿穩增長(cháng)和調結構的“兩個(gè)輪子”不可偏廢,以推動(dòng)外貿健康可持續發(fā)展。
穩增長(cháng)政策持續加碼
面對嚴峻復雜的外貿形勢,有消息稱(chēng)穩外貿政策年內將進(jìn)一步加碼。對此,黃頌平認為,目前僅在京津冀、長(cháng)江經(jīng)濟帶等五大區域里實(shí)行的區域通關(guān)一體化改革,5月將在全國范圍內推行,“信息互換、監管互認、執法互助”的“大通關(guān)”建設也在緊鑼密鼓地推進(jìn)中。
“在強化服務(wù)方面,我們將建立與‘一帶一路’、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶等戰略相適應的監管機制,支持國際物流大通關(guān)建設,創(chuàng )新海關(guān)國際合作,促進(jìn)跨境電子商務(wù)等外貿新型業(yè)態(tài)發(fā)展,支持開(kāi)展融資租賃等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),積極推進(jìn)自貿區戰略!秉S頌平說(shuō)。
值得關(guān)注的是,自貿區戰略、“一帶一路”戰略的推進(jìn)為促進(jìn)外貿發(fā)展創(chuàng )造了良好條件。最新數據顯示,一季度我國與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區的進(jìn)出口值約為1.45萬(wàn)億元,約占同期我國外貿總值的比重超過(guò)四分之一,其中出口表現較好,增長(cháng)速度超過(guò)10%,高出同期出口總體增速5.5個(gè)百分點(diǎn)。
當前,我國外貿已進(jìn)入中低速發(fā)展時(shí)期,隨著(zhù)一系列穩外貿增長(cháng)政策舉措的實(shí)施,我國外貿將迎來(lái)新一輪政策紅利的釋放。專(zhuān)家認為,未來(lái)外貿政策在穩增長(cháng)的同時(shí),還應更多地著(zhù)眼于結構的優(yōu)化升級,以提升我國外貿在全球價(jià)值鏈上的分量。