“以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，以構建自主創(chuàng )新體系為主導推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，以強化基礎能力建設為主導推進(jìn)培育發(fā)展新優(yōu)勢，以人為核心推進(jìn)新型城鎮化”。去年5月，習近平總書(shū)記在河南考察時(shí)指出，希望河南圍繞加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和提高經(jīng)濟整體素質(zhì)及競爭力，著(zhù)力打好上述“四張牌”。河南省鄲城縣作為國家科技富民強縣試點(diǎn)縣，實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，以科技創(chuàng )新為依托，加快縣域經(jīng)濟轉型升級，積極推進(jìn)富民強縣，努力實(shí)踐打好“四張牌”。

    優(yōu)化環(huán)境，營(yíng)造創(chuàng )新“好生態(tài)”�？萍紕�(chuàng )新是創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略極其重要的組成部分，有效推動(dòng)科技創(chuàng )新，關(guān)鍵在于營(yíng)造良好的科技創(chuàng )新環(huán)境，誰(shuí)搶占了技術(shù)創(chuàng )新的制高點(diǎn)，誰(shuí)就在發(fā)展環(huán)境中掌握了主動(dòng)權。今后的經(jīng)濟發(fā)展必須將科技創(chuàng )新作為發(fā)展的根本動(dòng)力，這是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，打造縣域經(jīng)濟升級版的關(guān)鍵所在。鄲城縣是全國產(chǎn)糧大縣、全國食品工業(yè)強縣，產(chǎn)業(yè)結構以農產(chǎn)品深加工為主，經(jīng)濟發(fā)展面臨著(zhù)諸多制約因素。為了突破發(fā)展瓶頸，推動(dòng)科技創(chuàng )新。我們出臺了《關(guān)于加快科技進(jìn)步與創(chuàng )新的意見(jiàn)》的優(yōu)惠政策，設立每年200萬(wàn)元的科研獎勵資金，并對新建立的院士工作站或國家級博士后科研工作站給予100萬(wàn)元資金扶持。去年該縣創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心被評為河南省科技企業(yè)孵化器，全縣良好的創(chuàng )新環(huán)境已經(jīng)初步形成。

    培優(yōu)扶強，增強企業(yè)“主動(dòng)力”。習近平總書(shū)記指出，要進(jìn)一步突出企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新主體地位，變“要我創(chuàng )新”為“我要創(chuàng )新”。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng )新的主體，大力激發(fā)企業(yè)的創(chuàng )新活力，加大培優(yōu)扶強力度，增強企業(yè)“主動(dòng)力”。結合我縣情況，我們通過(guò)項目支持一些企業(yè)創(chuàng )新、通過(guò)特殊政策扶持特定企業(yè)創(chuàng )新，通過(guò)人才引進(jìn)驅動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新，同時(shí)還將一些項目的好思路、好方法、好經(jīng)驗及時(shí)梳理總結，及時(shí)推廣實(shí)施。截至目前，我縣依托河南財鑫集團、金丹乳酸科技股份公司院士科研工作站、博士后科研工作站等6家國家級研發(fā)中心，重點(diǎn)突破一批關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)。近年來(lái)，全縣企業(yè)先后承擔國家“863”計劃和國家創(chuàng )新基金項目各4項，其中金丹乳酸科技公司研發(fā)的“L-乳酸產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)與應用”榮獲國家科技進(jìn)步二等獎。

    完善機制，打通產(chǎn)學(xué)研“關(guān)節點(diǎn)”。創(chuàng )新驅動(dòng)轉型升級，制度創(chuàng )新必須先行。夯實(shí)機制創(chuàng )新基礎，提升自主創(chuàng )新能力，促進(jìn)創(chuàng )新成果商品化、產(chǎn)業(yè)化、國際化，才能有效破解科研與生產(chǎn)“兩張皮”的痼疾問(wèn)題，打通產(chǎn)學(xué)研的“關(guān)節點(diǎn)”，加快科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化。我們健全完善“三大機制”，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合、無(wú)縫對接，充分提升創(chuàng )新力。一是完善校企合作機制。發(fā)揮好黨委政府“紅娘”的作用,積極引導企業(yè)與高等院校和科研院所開(kāi)展聯(lián)合研發(fā)、購買(mǎi)知識產(chǎn)權等多形式的合作，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)科技資源和研究成果，促進(jìn)科技創(chuàng )新成果產(chǎn)業(yè)化。二是完善人才激勵機制。根據研發(fā)項目的技術(shù)含量、貢獻大小等指標合理制定獎懲計劃，采取效益分成、一次性獎勵及風(fēng)險抵押等方式，以重獎激發(fā)人才創(chuàng )新活力，營(yíng)造富有效率的人才制度環(huán)境。三是完善資源共享機制。依托縣高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心、科技培訓中心等平臺，為企業(yè)、科研、人才等提供技術(shù)成果轉讓、資源與信息共享服務(wù)。（作者為河南省鄲城縣委書(shū)記）