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　　近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2015年行動(dòng)計劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計劃》），對2015年貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011－2020年）》的工作重點(diǎn)做出明確部署，細化制定了包括簡(jiǎn)政放權、改進(jìn)監管、推動(dòng)社會(huì )共治、加強質(zhì)量基礎工作等4方面18條共102項具體任務(wù)。
　　據了解，隨著(zhù)消費水平提高和消費者維護自身合法權益的意識不斷增強，近年來(lái)針對質(zhì)量的投訴量逐年遞增。2014年，中國質(zhì)量萬(wàn)里行投訴部共收到投訴61721例，比上年增加9387例，同比增長(cháng)14%。
　　《行動(dòng)計劃》突出強調簡(jiǎn)政放權，充分發(fā)揮企業(yè)的質(zhì)量主體作用。提出進(jìn)一步減少和下放質(zhì)量安全準入類(lèi)行政審批事項，研究建立質(zhì)量安全監管權力清單、責任清單。
　　中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心研究員宋亮在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，此舉是要充分利用企業(yè)的質(zhì)量安全檢測資源，降低政府監督的成本�！凹訌娏⒎▓谭ê�，對政府來(lái)說(shuō)，質(zhì)量監督更多的是將相關(guān)權力下放給企業(yè)，由企業(yè)來(lái)承擔相應職責，履行相關(guān)義務(wù)，從而大大簡(jiǎn)化政府職能”。
　　中國社科院農村發(fā)展研究所研究員李國祥認為，在質(zhì)量安全上實(shí)施簡(jiǎn)政放權能夠提高企業(yè)改善質(zhì)量的積極性。
　　《行動(dòng)計劃》還提出，制定品牌評價(jià)國際標準，推動(dòng)建立國際互認的品牌評價(jià)體系。推進(jìn)農業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)品牌培育能力建設，建立完善品牌培育管理體系，制定并推廣品牌培育評價(jià)準則。保護和傳承老字號，提升傳統產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平。
　　李國祥表示，提高質(zhì)量需要增強市場(chǎng)動(dòng)力，實(shí)現優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。在這個(gè)過(guò)程中如何消除企業(yè)和消費者之間的信息不對稱(chēng)，就要依靠品牌的作用。對于消費者而言，品牌和質(zhì)量在一定程度上是劃等號的，可以說(shuō)提質(zhì)增效的抓手就是品牌培育與建設。宋亮也表示，政府針對品牌評價(jià)制定國際標準，能夠真正從標準上對國內的一些品牌進(jìn)行篩選，這有利于中國品牌走出國門(mén)。
　　此外，《行動(dòng)計劃》明確要求提高監管的針對性和有效性。建立產(chǎn)品傷害監測體系，構建農產(chǎn)品和食品藥品質(zhì)量安全突發(fā)事件監測預警網(wǎng)絡(luò )。在重大工程領(lǐng)域推動(dòng)實(shí)施重大設備監理制度。對重大水利工程實(shí)施質(zhì)量安全巡查機制。開(kāi)展電子商務(wù)質(zhì)量誠信提升行動(dòng)。圍繞京津冀一體化和長(cháng)三角戰略，實(shí)施開(kāi)展京津冀、華東地區重點(diǎn)城市公共服務(wù)質(zhì)量監測。實(shí)施燃煤鍋爐節能環(huán)保綜合提升工程等。
　　“最好把質(zhì)量問(wèn)題在事前就控制住�！睂τ跇嫿ūO測預警巡查等機制，李國祥說(shuō)，其次是是事后能夠追查到責任和設置處罰機制，這需要建立和完善質(zhì)量追溯體系。