實(shí)施新一輪高水平對外開(kāi)放，加快構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，以開(kāi)放的主動(dòng)贏(yíng)得發(fā)展的主動(dòng)、國際競爭的主動(dòng)是未來(lái)幾年中國對外開(kāi)放的新布局，也是中國外貿發(fā)展的新因素。在這一背景下，加快實(shí)施自由貿易區戰略，逐步構筑起立足周邊、輻射全球的貿易網(wǎng)絡(luò )成為對外開(kāi)放的抓手。
為盡快構建全方位對外開(kāi)放新格局，除在沿海設立自貿區外，內陸將設立一批自貿區。據中國證券報記者了解，目前，鄭州、西安、蘭州三地正厲兵秣馬申建內陸自貿區，且三地自貿區方案已上報相關(guān)部門(mén)。
中國區域經(jīng)濟學(xué)會(huì )秘書(shū)長(cháng)陳耀表示，自貿區進(jìn)一步擴圍應將重點(diǎn)放在內陸地區，中西部地區尤其是與“一帶一路”、長(cháng)江經(jīng)濟帶等戰略最匹配的區域和節點(diǎn)城市最有可能獲批。
內陸自貿區申建提速
業(yè)內人士分析，有關(guān)部門(mén)提速擴容自貿區的態(tài)度顯而易見(jiàn)，隨著(zhù)沿海自貿區逐步實(shí)施推廣，內陸尤其是中西部地區重要節點(diǎn)城市設立自貿區步伐將加快。
中西部地區在資源和外貿增速上的優(yōu)勢成為設立內陸自貿區的重要籌碼。陳耀認為，如今內陸中西部有一定外貿規模，這些積極申報的地區如西安等海關(guān)特殊監管區這些年已運轉成熟，再加上向西開(kāi)放的大背景下，選擇一些重要的節點(diǎn)城市設置一些園區應該說(shuō)是非常合適的。
“下一批自貿區會(huì )在內陸產(chǎn)生，這個(gè)可能性是有的�！敝袊鴩H貿易學(xué)會(huì )理事、西安交通大學(xué)經(jīng)濟金融學(xué)院教授馮宗憲說(shuō)，當然現在國家還是想讓東部地區的經(jīng)驗再復制，沿海地區條件比較成熟并且指向性明確，內陸地區特別是西部地區所應考慮的是特定區域開(kāi)放后會(huì )產(chǎn)生什么樣效果。、成都、武漢等都有可能設立自貿區。
業(yè)內人士透露，內陸自貿區將在下半年逐步浮出水面�，F在沿海地區已有4家自貿區，下一輪將可能在中部地區和西部地區再設置若干個(gè)自貿區，形成全國約10家自貿區的架構。
多地積極申請
中國證券報記者日前對地方兩會(huì )政府工作報告梳理發(fā)現，多地明確表示將積極申報自貿區，涉及的主要城市及區域包括重慶、湖北武漢、河南鄭州、陜西西安、甘肅蘭州、山東青島、遼寧大連、吉林長(cháng)春和琿春、廣西北部灣等。
中國證券報記者獲悉，目前西安、蘭州、鄭州三地正向相關(guān)部門(mén)提出申請，希望開(kāi)展自貿區調研工作。
商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院亞非研究所副主任袁波日前表示，中西部地區條件比較相當，可能各有各的優(yōu)勢。比如，若國家考慮在“絲綢之路經(jīng)濟帶”的節點(diǎn)上設立自貿區輻射中亞國家，從這個(gè)意義上講，也許西安的地位會(huì )重要一些。從長(cháng)遠發(fā)展和當下優(yōu)勢條件看，
各地各有優(yōu)勢，可能都會(huì )被考慮到，誰(shuí)能獲批不好說(shuō)。
西安自貿區申報方案已報相關(guān)部門(mén)辦理。陜西省2015年政府工作報告提出，以西安海關(guān)獲準復制上海自貿區制度為契機，扎實(shí)做好“絲綢之路經(jīng)濟帶自由貿易園區”籌建申報工作。
甘肅省2015政府工作報告提出，將加大經(jīng)濟領(lǐng)域改革力度，積極推行上海自貿試驗區可復制改革試點(diǎn)經(jīng)驗，爭取設立中國(蘭州)自由貿易區。目前，蘭州自貿區申建方案也已上報。
中國證券報記者獲悉，河南鄭州已向相關(guān)部門(mén)提出自貿區調研申請。河南省科學(xué)院地理研究所研究員馮德顯表示，目前河南自貿區規劃方案還在籌備中，正在進(jìn)行前期調研準備工作，初步設定花費六個(gè)月時(shí)間制定出適合鄭州發(fā)展、發(fā)揮最大效益的方案。
業(yè)內人士表示，西安、蘭州、鄭州是與“一帶一路”戰略密切程度較大的城市，獲批可能性很大。
