公共領(lǐng)域將大力推廣PPP
國務(wù)院部署38項改革任務(wù)
2015-04-16    作者:記者 方燁/北京報道    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  國務(wù)院總理李克強4月15日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,部署落實(shí)2015年經(jīng)濟體制改革重點(diǎn)任務(wù),以深化改革增添發(fā)展動(dòng)力;決定核準建設“華龍一號”三代核電技術(shù)示范機組,在調整能源結構中促進(jìn)穩增長(cháng)。會(huì )議指出,將優(yōu)先推出一批激活市場(chǎng)、激發(fā)活力的改革舉措,在公共領(lǐng)域大力推廣特許經(jīng)營(yíng)、PPP等模式。
  會(huì )議聽(tīng)取了國家發(fā)展改革委關(guān)于2015年經(jīng)濟體制改革重點(diǎn)任務(wù)的匯報。會(huì )議指出,要按照中央關(guān)于深化經(jīng)濟體制改革的總體部署和今年改革工作要點(diǎn),抓緊實(shí)施既具有年度特點(diǎn)、又利于長(cháng)遠發(fā)展的改革,向深化改革要動(dòng)力,用改革破難題、除障礙,為完成《政府工作報告》確定的全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要目標任務(wù)提供有力的體制保障。會(huì )議對實(shí)施簡(jiǎn)政放權、財稅金融、農業(yè)農村、對外開(kāi)放、民生保障等方面38項改革任務(wù)提出了具體要求。會(huì )議強調,一要圍繞處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系這個(gè)核心,加大簡(jiǎn)政放權、放管結合力度,再取消一批行政審批事項,深化商事制度改革,降低投資創(chuàng )業(yè)門(mén)檻,促進(jìn)打造大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”取得更大成效,穩定和擴大就業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟穩中有進(jìn)和提質(zhì)增效升級。二要聚焦當前面臨的深層次矛盾凸顯、經(jīng)濟下行壓力加大等問(wèn)題,優(yōu)先推出一批激活市場(chǎng)、激發(fā)活力的改革舉措,在公共領(lǐng)域大力推廣特許經(jīng)營(yíng)、PPP等模式,吸引社會(huì )投資,著(zhù)力營(yíng)造釋放消費潛力的體制機制環(huán)境,推進(jìn)區域通關(guān)一體化改革,更好服務(wù)穩增長(cháng)、調結構、惠民生、防風(fēng)險。三要著(zhù)力用改革的辦法,更多發(fā)揮市場(chǎng)機制作用,擴大教育、衛生、文化等領(lǐng)域基本公共服務(wù)供給,促進(jìn)社會(huì )公平,更好兜住民生底線(xiàn),努力在改善民生中培育經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)力。四要狠抓改革發(fā)展政策措施落實(shí)不放松,強化法治意識、責任擔當和督查問(wèn)責,重大改革要于法有據,及時(shí)把行之有效的改革成果上升為法律法規,各項改革都要明確在哪些方面有突破、有哪些硬措施,推進(jìn)改革發(fā)展要分工實(shí)施、督辦評估、獎勵追責環(huán)環(huán)相扣。五要充分調動(dòng)各方面積極性。各地區、各部門(mén)要奮發(fā)有為,以改革的新成效、新紅利支撐穩增長(cháng)、保就業(yè)、增效益,增強全社會(huì )的信心,促進(jìn)中國經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)、邁向中高端水平。
  對于2015年經(jīng)濟體制改革重點(diǎn)任務(wù)的部署落實(shí),專(zhuān)家給予高度評價(jià)!敖衲暌患径冉(jīng)濟增速7%,創(chuàng )2008年四季度以來(lái)新低。經(jīng)濟增長(cháng)回落與外部需求明顯不足,內部三期疊加、增速換擋和結構調整的因素相互交織有關(guān)。要穩增長(cháng),就需孕育新的增長(cháng)動(dòng)力,而進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟體制改革是關(guān)鍵!敝袊(jīng)濟體制改革研究會(huì )副會(huì )長(cháng)陳劍對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)。
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