財政部4月16日公布的一季度財政數據如預期般持續低迷。一季度全國一般公共預算收入同比增長(cháng)3.9%，同口徑增長(cháng)2.4%，其中中央同口徑下降0.6%�！督�(jīng)濟參考報》記者梳理自1994年分稅制改革以來(lái)財政數據發(fā)現，今年一季度財政收入同口徑增速是除金融危機爆發(fā)后的2009年之外，20余年來(lái)最低點(diǎn)。
　　同時(shí)，一季度國有土地出讓收入驟減，也令財收形勢雪上加霜。一季度全國政府性基金預算收入同口徑同比下降30.4%，其中國有土地使用權出讓收入同比下降36.1%。多位專(zhuān)家稱(chēng)，減收増支雙重壓力或影響積極財政政策的落實(shí)。
　　中國社科院財經(jīng)戰略研究院研究員楊志勇告訴記者：“一季度數據透露出的信息最重要的是經(jīng)濟形勢比較嚴峻，財政收入同樣比較嚴峻，凸顯穩增長(cháng)的重要性�！�
　　需要指出的是，一季度財收數據很大程度上受房地產(chǎn)因素拖累。3月房地產(chǎn)相關(guān)稅收多呈現負增長(cháng)態(tài)勢。其中，房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅下降10.5%，契稅同比下降28.7%，土地增值稅同比下降17.4%，耕地占用稅同比下降6.9%，城鎮土地使用稅同比下降5.8%。
　　專(zhuān)家對此表示，房地產(chǎn)市場(chǎng)穩定健康發(fā)展非常重要�！皹鞘卸唐趦冗�需要企穩。同時(shí)應通過(guò)其他辦法把能促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的因素帶動(dòng)起來(lái)�！睏钪居抡f(shuō)。
　　此外，作為廣義財收重要支柱的國有土地出讓收入大幅下降，多位專(zhuān)家稱(chēng)該現象值得警惕。財政部財科所研究員王澤彩說(shuō)：“土地收入增速放緩，主要是延續去年增速3.1%的態(tài)勢；加之今年房地產(chǎn)市場(chǎng)調整，土地供求結構性變化大；再就是土地出讓收入滯后性特點(diǎn)的顯現。通過(guò)土地財政解決城市建設、保障性安居的地方政府，其財政保障能力必然受到影響�！睏钪居路Q(chēng)：“土地收入嚴重影響政府可支配收入。處理不好，可能影響積極財政政策的落實(shí)�！�
　　與財政收入減少壓力同時(shí)存在的，是社會(huì )對于增加支出的預期。3月全國一般公共預算支出同口徑增3.6%，增速顯著(zhù)放緩。其中中央本級一般公共預算支出同口徑下降6.6%。
　　王澤彩稱(chēng)：“一季度増長(cháng)放緩，必然加重二季度及全年組織收入的難度，同時(shí)將延緩重點(diǎn)支出、重大項目支出進(jìn)度加大全年支出預算執行壓力。當前積極財政政策的實(shí)施承擔減收増支雙重壓力。但二季度經(jīng)濟潛在增長(cháng)預期不斷増強，財收或呈逐月恢復性増長(cháng)，支出進(jìn)度必然加快�！�