中歐投資協(xié)定談判已進(jìn)行了五輪，對于該協(xié)定的進(jìn)展、難點(diǎn)和期待，歐盟委員會(huì )貿易司副司長(cháng)毛羅·皮德里喬內（Mauro　Petriccione）日前在接受《經(jīng)濟參考報》記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)，從歐方視角對上述問(wèn)題進(jìn)行了闡述。
　　經(jīng)濟參考報：在您所負責的貿易和投資領(lǐng)域，您如何看待中歐目前的戰略伙伴關(guān)系？
　　皮德里喬內：作為全球兩大貿易主體，中歐之間的戰略合作伙伴關(guān)系能創(chuàng )造全方位的雙贏(yíng)局面，還能為共擔全球經(jīng)濟責任樹(shù)立典范，為多邊貿易體系的構建提供支持。貿易和投資關(guān)系不僅會(huì )受益于中歐合作關(guān)系，這種關(guān)系的發(fā)展還能促進(jìn)科技研究、城市化建設等相關(guān)領(lǐng)域的合作，在消除貿易和投資領(lǐng)域壁壘的同時(shí)，有助于全面提高各領(lǐng)域的深入合作交流。
　　經(jīng)濟參考報：雖然在近期歐盟部長(cháng)級別的貿易主題會(huì )議上，各成員國領(lǐng)導人商討了歐美自貿協(xié)定、歐日自貿協(xié)定等，但未提及中歐投資協(xié)定，歐方對推進(jìn)中歐投資協(xié)定的進(jìn)程是否有所變化？
　　皮德里喬內：只通過(guò)一次會(huì )議的議題判斷歐盟的態(tài)度是錯誤的，中國是我們第二大貿易伙伴，與中國相關(guān)的經(jīng)貿政策制定自然仍是歐盟重點(diǎn)和優(yōu)先領(lǐng)域。不僅成員國部長(cháng)級會(huì )議仍然會(huì )討論，在歐盟決策的各個(gè)層級的會(huì )議，中歐投資談判都會(huì )涉及并推進(jìn)。另外，中歐戰略伙伴關(guān)系的重要性毋庸置疑，歐方領(lǐng)導人如歐委會(huì )主席容克利用一切高級別對話(huà)平臺與中方領(lǐng)導人充分溝通。
　　經(jīng)濟參考報：歐盟正在與美國、日本洽談自由貿易協(xié)定，這些促進(jìn)雙邊經(jīng)貿的談判與中歐投資協(xié)定的區別在哪？
　　皮德里喬內：歐盟與多個(gè)國家和經(jīng)濟體同步開(kāi)展自由貿易或投資協(xié)定談判，根據談判對象的利益訴求不同，每一個(gè)談判也都各有特點(diǎn)。每個(gè)經(jīng)濟體的結構和發(fā)展階段不同，與歐方共同制定的發(fā)展方向也有所不同，這些因素決定了談判的差異性。歐盟分別與美國和日本的自貿談判條款就會(huì )有很大差別。相比于與美日談判中降低貿易壁壘和成本的訴求，對于和中國的談判，歐盟更關(guān)注投資市場(chǎng)開(kāi)放。
　　經(jīng)濟參考報：您如何評價(jià)和展望中歐投資協(xié)定談判的前景？
　　皮德里喬內：作為中歐共同制定的《中歐合作2020戰略規劃》　的一部分，中歐投資協(xié)定不僅能增強雙方對投資的保護，也能促進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)放。雙方都在積極地推進(jìn)談判，歐方希望能夠成功簽署。中歐雙方高層政治層面的支持給投資協(xié)定談判注入強勁的推動(dòng)力，歐盟官員數次公開(kāi)表達了積極的政治意愿。歐方希望能得到持續對外資的高標準保護措施，并期待獲得更多中國市場(chǎng)準入的待遇。
　　經(jīng)濟參考報：您認為雙方應采取哪些協(xié)調，促進(jìn)談判進(jìn)程的推進(jìn)？歐方希望中國做出哪些改變？
　　皮德里喬內：我們希望中國取消對外資的政策限制，如外資在合資企業(yè)中的股權限制，部分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的限制外資進(jìn)入等，我想這是中國改進(jìn)方向，也能在一定程度上緩解外資對華逐步下降的趨勢，更多的外資也能進(jìn)入中國高新技術(shù)工業(yè)生產(chǎn)行業(yè)、高附加值服務(wù)業(yè)，有助于提升中國的創(chuàng )新能力，降低工業(yè)和附屬產(chǎn)業(yè)鏈中的服務(wù)業(yè)成本，利于中國競爭力和經(jīng)濟。我們已看到中國政府正在改善，但我認為需要更大的決心。
　　經(jīng)濟參考報：中歐每日雙邊貿易額超過(guò)10億歐元，您對于雙方在未來(lái)展開(kāi)自由貿易協(xié)定（FTA）談判有何意見(jiàn)或期待？
　　皮德里喬內：目前中歐的貿易額可觀(guān)，但還需要注意到貿易關(guān)系中有改進(jìn)的空間，首先是雙方的貿易摩擦在某些領(lǐng)域仍然存在，還須認真對待從而維護雙方貿易共贏(yíng)的局面。另外在投資領(lǐng)域雙方仍有互動(dòng)潛力，尤其是在服務(wù)貿易和投資領(lǐng)域，這兩個(gè)領(lǐng)域的數額相對較低。雙方在處理這些問(wèn)題時(shí)，FTA不是唯一方案。目前來(lái)看，中歐在2020戰略規劃中，提及了建立FTA的可能性，但投資協(xié)定是雙方共同的首要任務(wù)，FTA要等未來(lái)條件成熟時(shí)擇機啟動(dòng)。