日本和美國連日來(lái)就“跨太平洋戰略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”（TPP）舉行密集談判，期待在日本首相安倍晉三本月底訪(fǎng)美期間收獲實(shí)質(zhì)性成果。
　　本輪部長(cháng)級談判由日本經(jīng)濟財政政策擔當大臣甘利明和美國貿易代表弗羅曼領(lǐng)銜，雙方將圍繞難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行磋商。據日本共同社報道，19日當晚，日美兩國代表梳理了尚未解決的談判議題，20日主要針對分歧較大的農業(yè)和汽車(chē)領(lǐng)域進(jìn)行攻堅。
　　截至目前，TPP談判已進(jìn)入第六個(gè)年頭，但何時(shí)能達成協(xié)議仍無(wú)明確時(shí)間表。2014年以來(lái)，TPP談判國已舉行多次部長(cháng)級會(huì )議，均未取得重大進(jìn)展。TPP談判主要涉及市場(chǎng)準入以及貿易和投資規則兩大重點(diǎn)領(lǐng)域，目前的談判焦點(diǎn)在市場(chǎng)準入方面。
　　美國和日本作為T(mén)PP談判國中兩個(gè)最大的經(jīng)濟體，在汽車(chē)、農產(chǎn)品的市場(chǎng)準入方面一直分歧嚴重，是TPP遲遲難以達成的重要原因之一。
　　美國堅持認為，日本應該降低對美國農產(chǎn)品的關(guān)稅，并要求大幅增加對日本出口大米，而日本在豬肉、牛肉、奶制品和糖等敏感領(lǐng)域仍要求保護本土企業(yè)。
　　在汽車(chē)領(lǐng)域，日本要求美國盡快取消目前對零部件征收的2.5%關(guān)稅。美國政府則受到國內車(chē)商要求與日本車(chē)競爭的壓力，力圖避免過(guò)早取消關(guān)稅。此外，如何設定汽車(chē)領(lǐng)域的紛爭解決機制，兩國意見(jiàn)也不一致。
　　日本媒體稱(chēng)，日美兩國都希望盡可能推動(dòng)TPP磋商有所進(jìn)展，在28日舉行的美日首腦會(huì )談中拿出成果。據共同社報道，甘利明在20日磋商開(kāi)始前表示，“今天是最為關(guān)鍵的時(shí)刻。談判歷程或許十分艱辛。我將站在日本國家利益的基礎上，盡最大努力來(lái)探索如何縮小日美之間的差異�！�
　　不過(guò)，日本首相安倍晉三此前表示，日本不會(huì )輕易就TPP談判作出讓步。安倍指出，他將于26日對美國進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)，期間將與美國總統奧巴馬進(jìn)行會(huì )晤，但不會(huì )做出不必要的妥協(xié)。
　　美國國會(huì )遲遲未能通過(guò)貿易促進(jìn)授權法案，也是TPP談判受阻的原因之一。16日，美國資深國會(huì )議員提出跨黨派議案，給予奧巴馬政府貿易促進(jìn)授權，以加快美國與亞太和歐盟國家的自貿談判進(jìn)程。該議案將為奧巴馬政府設置貿易談判目標并給予其“快速道”授權，承諾一旦達成貿易協(xié)定，國會(huì )將迅速對其進(jìn)行直接表決，不對內容做任何修改，以加快貿易協(xié)定的法定批準流程；但若奧巴馬政府未能實(shí)現國會(huì )設置的貿易談判目標，國會(huì )將撤銷(xiāo)這一授權。據美國媒體報道，參議院財政委員會(huì )本周將對“快速道”授權議案進(jìn)行投票。但由于一些極端保守的共和黨議員和部分自由派民主黨議員近期已聯(lián)合起來(lái)反對奧巴馬政府的貿易政策議程，這項議案最終能否獲得參眾兩院批準仍不明朗。