摘要：日前，交通運輸部出臺《關(guān)于深化公路建設管理體制改革的若干意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》），提出完善公路建設管理項目法人責任制等四項制度，創(chuàng )新項目建設管理模式，建立健全統一開(kāi)放的公路建設市場(chǎng)體系，不斷強化政府監管。

    21日從交通部獲悉，日前，交通運輸部出臺《關(guān)于深化公路建設管理體制改革的若干意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》），提出完善公路建設管理項目法人責任制等四項制度，創(chuàng )新項目建設管理模式，建立健全統一開(kāi)放的公路建設市場(chǎng)體系，不斷強化政府監管。

　　《若干意見(jiàn)》明確，公路建設管理要落實(shí)項目法人責任制，改革工程監理制，完善招標投標制，強化合同管理制。

　　《若干意見(jiàn)》根據公路建設實(shí)際和投融資體制改革的要求，提出各地可結合本地區實(shí)際情況和建設項目特點(diǎn)，選擇自管模式、改進(jìn)的傳統模式、代建模式之一作為建設管理模式，以提高項目管理專(zhuān)業(yè)化水平。同時(shí)，鼓勵各地進(jìn)一步探索政府和社會(huì )資本合作（PPP）模式等新融資模式下的其他有效建設管理模式。

　　《若干意見(jiàn)》強調，完善公路建設市場(chǎng)信用體系，加強信用信息的基礎性建設工作，拓展對市場(chǎng)主體的評價(jià)工作，建立主要從業(yè)人員信用評價(jià)體系，同時(shí)加強代建市場(chǎng)培育和從業(yè)人員管理，完善工程保險制度。政府部門(mén)要減少市場(chǎng)準入限制，強化事中事后監管，特別要加強對項目出資人資金到位情況、招標投標、設計審查、工程變更、工程驗收等關(guān)鍵環(huán)節的監管，重點(diǎn)整治招投標中的非法干預、暗箱操作、圍標串標行為，以及試驗數據和變更設計造假、層層轉包和非法分包、虛報工程量、多計工程款等違法違規行為，建立工程質(zhì)量終身責任追究制度和工程造價(jià)監督管理制度。同時(shí)，創(chuàng )新監管方式，針對新項目管理模式和新融資方式的建設項目，研究制定監督模式、重點(diǎn)和措施。