摘要：通知表示，2015年4月17日，中央電視臺《新聞直播間》《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》欄目先后報道了遼寧、吉林兩省有的糧庫在政策性糧食收儲和銷(xiāo)售過(guò)程中以陳糧頂新糧，惡意套取差價(jià)補貼，嚴重損害國家、種糧農民利益等問(wèn)題。國家糧食局對此高度重視，立即責成兩省糧食行政管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)單位對央視曝光企業(yè)的嚴重問(wèn)題進(jìn)行徹底核查，并派出核查工作組趕赴兩省現場(chǎng)進(jìn)行督辦。有關(guān)案件經(jīng)調查屬實(shí)后，將依法依紀嚴肅處理。

    國家糧食局4月21日下發(fā)緊急通知，決定結合各地當前正在開(kāi)展的全國糧食庫存檢查工作，對國家政策性糧食收儲企業(yè)執行國家糧食購銷(xiāo)政策情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

　　通知表示，2015年4月17日，中央電視臺《新聞直播間》《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》欄目先后報道了遼寧、吉林兩省有的糧庫在政策性糧食收儲和銷(xiāo)售過(guò)程中以陳糧頂新糧，惡意套取差價(jià)補貼，嚴重損害國家、種糧農民利益等問(wèn)題。國家糧食局對此高度重視，立即責成兩省糧食行政管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)單位對央視曝光企業(yè)的嚴重問(wèn)題進(jìn)行徹底核查，并派出核查工作組趕赴兩省現場(chǎng)進(jìn)行督辦。有關(guān)案件經(jīng)調查屬實(shí)后，將依法依紀嚴肅處理。

　　通知表示，為杜絕此類(lèi)案件再次發(fā)生，國家糧食局經(jīng)商有關(guān)部門(mén)，決定結合各地當前正在開(kāi)展的全國糧食庫存檢查工作，對國家政策性糧食收儲企業(yè)執行國家糧食購銷(xiāo)政策情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

　　通知要求，一、要從講政治紀律、守政治規矩的高度督促企業(yè)嚴格執行國家糧食購銷(xiāo)政策；二、要突出對國家政策性糧食購銷(xiāo)政策執行情況的檢查；三、要加大對違反國家糧食購銷(xiāo)政策行為的查處力度；四、要健全落實(shí)相關(guān)制度加強政策性糧食購銷(xiāo)活動(dòng)監管。

　　以下為通知全文：

　　國家糧食局關(guān)于在2015年全國糧食庫存檢查中對收儲企業(yè)執行國家糧食購銷(xiāo)政策情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查的緊急通知

　　國糧電〔2015〕1號

　　各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團糧食局，中國儲備糧管理總公司、中糧集團有限公司、中國中紡集團公司：

　　2015年4月17日，中央電視臺《新聞直播間》《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》欄目先后報道了遼寧、吉林兩省有的糧庫在政策性糧食收儲和銷(xiāo)售過(guò)程中以陳糧頂新糧，惡意套取差價(jià)補貼，嚴重損害國家、種糧農民利益等問(wèn)題。國家糧食局對此高度重視，立即責成兩省糧食行政管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)單位對央視曝光企業(yè)的嚴重問(wèn)題進(jìn)行徹底核查，并派出核查工作組趕赴兩省現場(chǎng)進(jìn)行督辦。有關(guān)案件經(jīng)調查屬實(shí)后，將依法依紀嚴肅處理。

　　近些年來(lái)，國家為保護農民種糧售糧積極性，一直實(shí)行最低收購價(jià)、臨時(shí)收儲等惠農政策，并嚴禁收儲企業(yè)購買(mǎi)陳糧冒充新糧或就地劃轉本庫存糧作為最低收購價(jià)或臨儲糧，套取國家補貼，以保護農民利益，確保國家糧食庫存數量真實(shí)、質(zhì)量安全。在各級糧食、財政、農業(yè)等部門(mén)、中央和地方糧食企業(yè)的共同努力下，政策執行情況總體是好的。但是，個(gè)別糧食經(jīng)營(yíng)者違反國家糧食購銷(xiāo)政策、損害農民利益的現象仍有發(fā)生。有關(guān)部門(mén)也嚴厲查處了這些違規違紀企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者。為杜絕此類(lèi)案件再次發(fā)生，國家糧食局經(jīng)商有關(guān)部門(mén)，決定結合各地當前正在開(kāi)展的全國糧食庫存檢查工作，對國家政策性糧食（主要是中央儲備糧輪換糧、最低收購價(jià)糧、國家臨時(shí)儲存糧，下同）收儲企業(yè)執行國家糧食購銷(xiāo)政策情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查�，F將有關(guān)事項緊急通知如下：

　　一、要從講政治紀律、守政治規矩的高度督促企業(yè)嚴格執行國家糧食購銷(xiāo)政策

　　毫不走樣地執行國家糧食購銷(xiāo)政策，不折不扣地落實(shí)國家惠農政策，是全國糧食行業(yè)必須嚴格堅守的政治紀律和政治規矩。各級糧食行政管理部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要從講政治紀律、守政治規矩的高度，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于糧食工作的大政方針和強農惠農富農政策，督促企業(yè)嚴格執行國家糧食購銷(xiāo)政策，絕不允許搞變通、打折扣，絕不允許算計國家、坑害農民，絕不允許任何單位和個(gè)人把中央的惠農政策、政策性糧食購銷(xiāo)政策當作謀取小集團利益、撈取個(gè)人私利的手段，確保國家糧食購銷(xiāo)政策落到實(shí)處。

　　二、要突出對國家政策性糧食購銷(xiāo)政策執行情況的檢查

　　各級糧食行政管理部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要嚴格按照國家發(fā)展改革委、國家糧食局、財政部、中國農業(yè)發(fā)展銀行《關(guān)于開(kāi)展2015年全國糧食庫存檢查工作的通知》（國糧檢〔2015〕39號）的要求，對國家政策性糧食收儲企業(yè)執行國家糧食購銷(xiāo)政策情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，要高度聚焦、嚴厲查處國家政策性糧食收儲和銷(xiāo)售出庫過(guò)程中可能存在的“買(mǎi)陳頂新”“先收后轉”“低收高轉”等各種“轉圈糧”問(wèn)題。檢查期間，省級糧食行政管理部門(mén)要會(huì )同中儲糧分公司切實(shí)加強指導和督促檢查，突出問(wèn)題導向，對矛盾集中、問(wèn)題突出的地區和企業(yè)進(jìn)行有針對性地專(zhuān)項檢查、突擊抽查，切實(shí)查明執行國家糧食購銷(xiāo)政策的實(shí)情。

　　三、要加大對違反國家糧食購銷(xiāo)政策行為的查處力度

　　各級糧食行政管理部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要進(jìn)一步加大對違反國家糧食購銷(xiāo)政策行為的查處力度，對違反政策紀律、損害國家利益、坑害種糧農民和消費者利益的行為，要發(fā)現一起、嚴肅查處一起，絕不姑息。對違法違規企業(yè)，糧食行政管理部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)單位依據《糧食流通管理條例》的有關(guān)規定進(jìn)行嚴厲處罰，將其列入黑名單，取消國家政策性糧食收儲資格。情節嚴重的，按照人事管理權限，責成有關(guān)部門(mén)和單位對違法違規企業(yè)負責人和直接責任人給予就地免職、撤職直至開(kāi)除的行政處分，構成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。要始終保持高壓態(tài)勢，徹底杜絕違反國家糧食購銷(xiāo)政策的事件發(fā)生。

　　四、要健全落實(shí)相關(guān)制度加強政策性糧食購銷(xiāo)活動(dòng)監管

　　各地要在檢查的基礎上，認真總結經(jīng)驗，強化監管措施。健全空倉驗收和庫存陳糧登記制度，嚴格落實(shí)儲備糧輪換臺賬制度，完善收購、銷(xiāo)售、競拍等環(huán)節的具體措施。督促有關(guān)糧食批發(fā)市場(chǎng)強化競買(mǎi)資格審核，加強競價(jià)成交信息溝通，防止拍賣(mài)出庫的“陳糧”重新流向承擔政策性收儲任務(wù)企業(yè)作為“新糧”收購。加快糧食庫存監管信息系統建設，對政策性糧食收儲庫點(diǎn)實(shí)行遠程、實(shí)時(shí)監控，通過(guò)人防、技防相結合，管住管好政策性糧食庫存。

　　本次重點(diǎn)檢查的情況要在2015年糧食庫存檢查報告中專(zhuān)題反映，隨庫存檢查報告一起報送。

　　特此通知。

　　國家糧食局
　　2015年4月21日