21日,廣東、天津、福建自貿試驗區統一掛牌,標志著(zhù)三大自貿試驗區正式啟動(dòng)建設。同一天,廣東、天津發(fā)布自貿試驗區管理試行辦法,進(jìn)一步明確細化管理體制、投資管理、貿易便利化等事項。福建發(fā)布了自貿試驗區境外投資項目備案管理辦法。三地自貿試驗區成立之后的首批創(chuàng )新舉措在當天密集落地。
廣東省省長(cháng)朱小丹在21日掛牌儀式之后的自貿試驗區新聞發(fā)布會(huì )上透露,目前共有6500多家企業(yè)入駐自貿試驗區。他還表示,自貿試驗區成立后,下一步要開(kāi)展的重點(diǎn)工作之一就是推進(jìn)粵港澳經(jīng)濟深度合作。
廣東省政府21日發(fā)布的《中國(廣東)自由貿易試驗區管理試行辦法》,提出省政府成立自貿試驗區工作領(lǐng)導協(xié)調機構,設立自貿試驗區工作辦公室。并就投資管理、貿易發(fā)展和便利化、自貿試驗區功能集成、綜合管理與服務(wù)等方面做出細化。
記者注意到,廣東自貿試驗區管理試行辦法明確“投資者在自貿試驗區設立外商投資企業(yè),可以自主約定營(yíng)業(yè)期限”“在自貿試驗區建立貨物狀態(tài)分類(lèi)監管制度,推行通關(guān)無(wú)紙化、低風(fēng)險快速放行,促進(jìn)新型貿易業(yè)態(tài)發(fā)展”等。此外,掛牌儀式上還啟動(dòng)了包括海關(guān)快速驗放新機制等十項創(chuàng )新業(yè)務(wù)。
根據天津市政府發(fā)布的《中國(天津)自由貿易試驗區管理辦法》,天津設立自貿試驗區推進(jìn)工作領(lǐng)導小組,負責領(lǐng)導自貿試驗區整體改革工作,研究決定自貿試驗區改革的重大事項。同時(shí)設立自貿試驗區管理委員會(huì ),具體統籌協(xié)調、組織實(shí)施自貿試驗區改革創(chuàng )新任務(wù)。該辦法同時(shí)也在投資開(kāi)放與貿易便利、海關(guān)和檢驗檢疫監管創(chuàng )新、金融服務(wù)創(chuàng )新等方面做出具體安排。
天津自貿試驗區首批創(chuàng )新舉措也開(kāi)始落地。例如天津檢驗檢疫局首批公布實(shí)施第三方檢驗結果采信、全球維修產(chǎn)業(yè)監管等12項檢驗檢疫創(chuàng )新制度。天津自貿試驗區管理試行辦法還明確“自貿試驗區推進(jìn)利率市場(chǎng)化,在區內開(kāi)展大額可轉讓存單發(fā)行試點(diǎn)”“自貿試驗區開(kāi)展人民幣資本項目限額內可兌換試點(diǎn)”。
《經(jīng)濟參考報》記者從福建省政府官方網(wǎng)站獲悉,福建省發(fā)展和改革委21日印發(fā)《中國(福建)自由貿易試驗區境外投資項目備案管理辦法》。該辦法明確,自貿試驗區福州、廈門(mén)、平潭片區管理委員會(huì )分別對注冊在區內的地方企業(yè)實(shí)施的省級權限內的境外投資一般項目,實(shí)行備案制管理。
商務(wù)部網(wǎng)站21日消息,商務(wù)部已于本月初印發(fā)《自由貿易試驗區外商投資備案管理辦法(試行)》。該辦法在總結上海自貿試驗區的基礎上,做出進(jìn)一步改進(jìn),例如將外商投資企業(yè)合同章程備案與企業(yè)設立或變更的登記環(huán)節脫鉤,即不以備案作為登記的前置條件;引入信息報告制度;細化對外商投資的監督檢查要求等。
商務(wù)部外資司相關(guān)負責人表示,通過(guò)上述制度安排,旨在進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放,推進(jìn)外商投資管理制度改革,在自貿試驗區內進(jìn)一步提高外商投資便利化程度。專(zhuān)家表示,自貿試驗區管理試行辦法為區內的改革創(chuàng )新提供了政策框架和指引。后期落實(shí)還要涉及到多個(gè)工作部門(mén),要多學(xué)習上海自貿區已有經(jīng)驗,盡快讓這些舉措落地,并在更大范圍內推廣,形成更高水平開(kāi)放的態(tài)勢。