由國家行政學(xué)院原黨委書(shū)記、中國行政體制改革研究會(huì )會(huì )長(cháng)魏禮群主編的《中國行政體制改革報告（2014—2015）》25日發(fā)布，提出深化大部制改革、培育社會(huì )組織和建設法治政府是未來(lái)深化地方行政體制改革的關(guān)鍵。其中，“深化大部制改革，加大機構整合力度”排在首位。
　　據中國行政體制改革研究會(huì )秘書(shū)長(cháng)王滿(mǎn)傳介紹，課題組通過(guò)調查與分析發(fā)現，在回答　“對地方政府改革來(lái)說(shuō)，最大的阻力來(lái)自哪里”時(shí)，58.3%的被調查者認為，排在第一位的是：“部門(mén)利益作祟，有的把權力變成與民爭利的工具”。
　　“這一結果說(shuō)明，多數人認為部門(mén)利益將成為本輪地方政府改革最大的阻力，特別是在簡(jiǎn)政放權、激活市場(chǎng)和社會(huì )活力方面尤其如此。這進(jìn)一步證明加大政府改革的力度，特別是加大簡(jiǎn)政放權、深化行政審批制度改革的力度，顯得尤為緊迫和重要�！蓖鯘M(mǎn)傳對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)。
　　中國機構編制管理研究會(huì )執行副會(huì )長(cháng)于寧撰寫(xiě)的分報告認為，當前地方行政體制改革面臨“地方政府職能轉變依然不到位”、“地方政府機構設置有待進(jìn)一步深化”、“地方各級政府職責不夠明晰”三個(gè)方面的問(wèn)題。其中，對于機構設置問(wèn)題，他表示：職能的高度同構導致地方行政管理中“政出多門(mén)”問(wèn)題尤其突出，各級政府權責難以分清，機構設置上下對口、一一對應，各級地方政府根據自身特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行職能和機構調整的空間受到局限。
　　對于當前地方行政體制改革面臨的挑戰，報告建議深化大部制改革，加大機構整合力度。報告稱(chēng)，就地方行政體制改革而言，依然要繼續深化大部制改革，加大機構整合的力度。地方政府應該從加大機構整合力度、杜絕相近部門(mén)之間的簡(jiǎn)單“湊堆”入手，以大部制改革為自我革新的切入口，進(jìn)而推動(dòng)部門(mén)間機構優(yōu)化、部門(mén)內職能融合，打破貌合神離，推進(jìn)“化學(xué)”整合。最終實(shí)現提高公共行政效率、降低公共行政成本、改善公共服務(wù)質(zhì)量的目標。