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趙乃育/繪 |
在德國工業(yè)4.0概念全球迅速走紅的同時(shí)，備受關(guān)注的“中國制造2025”規劃也呼之欲出。在國家出臺一系列措施力圖振興制造業(yè)的同時(shí)，我國制造業(yè)大而不強、附加值偏低等一系列問(wèn)題已不容回避。記者近期通過(guò)走訪(fǎng)多家中小制造業(yè)企業(yè)發(fā)現，在人口紅利消減、外貿形勢趨緊等壓力下，為數眾多的制造業(yè)企業(yè)仍在產(chǎn)能過(guò)剩狀態(tài)下血拼價(jià)格，陷入微利運營(yíng)的窘境，如“兩噸鋼利潤時(shí)常換不來(lái)一只冰棍”正成為鋼鐵業(yè)的真實(shí)寫(xiě)照。此外，部分中型制造企業(yè)也由于既享受不到大企業(yè)的融資待遇，也享受不到小微企業(yè)的創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠，陷入一種“政策孤立感”。
兩噸鋼利潤不夠買(mǎi)一只冰棍 部分企業(yè)遭遇政策“孤立”
之所以造成產(chǎn)能過(guò)剩，除了政策因素，在企業(yè)層面很大程度上來(lái)自于中小企業(yè)盲目追逐行業(yè)利潤，引發(fā)低水平重復競爭。
記者近期走訪(fǎng)了十家中小制造業(yè)企業(yè)，從記者見(jiàn)聞來(lái)看，當前制造業(yè)在發(fā)展中面臨的問(wèn)題不容忽視。
產(chǎn)能過(guò)剩仍舊突出，同質(zhì)競爭愈演愈烈。在今年政府工作報告中，“創(chuàng )新能力不足，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出”的問(wèn)題再次被提及。以鋼鐵行業(yè)為例，近兩年，兩噸鋼利潤時(shí)常換不來(lái)一只冰棍，正是鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的最真實(shí)寫(xiě)照。
中山市八達機器制造有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理任道冠稱(chēng)，由于制造業(yè)行業(yè)門(mén)檻不高，行業(yè)協(xié)會(huì )的統籌偏于業(yè)務(wù)而非強制，競爭激烈的問(wèn)題一直普遍存在�！坝绕涫悄欠N稍微投資就有利潤的制造行業(yè)，企業(yè)擠破頭往里進(jìn)�！�
部分小型企業(yè)負責人希望，在銀行融資、技術(shù)研發(fā)、辦公租賃等方面，國家能夠給予一定資金支持和政策導向。一些發(fā)展相對成熟的企業(yè)盡管也有類(lèi)似想法，但更期望國家在提高行業(yè)門(mén)檻，抑制“壓價(jià)式”競爭上能夠加強宏觀(guān)協(xié)調。
濟南新天科技有限公司鈑金裝備事業(yè)部負責人郭玉璽向記者“吐槽”，作為一個(gè)中型制造企業(yè)，通常既享受不到大企業(yè)的融資待遇，也享受不到小微企業(yè)的創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠，有一種“政策孤立感”。
專(zhuān)家指出，既然我國提出在全面深化改革中妥善處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，那么就應充分信任市場(chǎng)，讓其發(fā)揮對淘汰落后產(chǎn)能、重整競爭秩序的作用。各級各部門(mén)應盡量減少林林總總的政策直接扶持，避免企業(yè)依賴(lài)“政策軟飯”，讓市場(chǎng)公平競爭。
此外，外資“出逃”也敲響傳統生產(chǎn)優(yōu)勢下降的警鐘。受制于人力成本快速上漲，部分外國制造企業(yè)鐘情中國市場(chǎng)的同時(shí)，卻將生產(chǎn)制造外遷。
“這是中國制造業(yè)傳統生產(chǎn)優(yōu)勢正在下降的信號�！贝笞寮す忖k金裝備事業(yè)部市場(chǎng)總監張雷說(shuō)，目前少數外資制造業(yè)外遷對其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還沒(méi)有直接影響，不過(guò)，本土企業(yè)應從中有所覺(jué)悟。中國制造業(yè)的利潤不能再依賴(lài)廉價(jià)的勞動(dòng)力資源，從培育競爭力上找出路才是最可靠的長(cháng)遠打算。
部分企業(yè)負責人認為，少數外資企業(yè)外遷對國內原有配套企業(yè)可能會(huì )產(chǎn)生一定影響，但對宏觀(guān)經(jīng)濟的影響是有限的，畢竟這些企業(yè)外遷的大都只是生產(chǎn)基地。中國機械工業(yè)聯(lián)合會(huì )特別顧問(wèn)朱森第認為，外資最看中的還是中國的市場(chǎng)。隨著(zhù)技術(shù)要素越來(lái)越重要，勞動(dòng)力成本對于利潤的影響將不那么明顯，外資未來(lái)在華投資制造業(yè)依然會(huì )有不錯的贏(yíng)利前景。
外貿疲軟倒逼企業(yè)拓內需 結構性“用工荒”日趨加劇
在走訪(fǎng)中，企業(yè)主大都反映，出口形勢相比2008年雖有起色，但同高峰時(shí)相比仍有不同程度下降，而且海外市場(chǎng)需求一直疲軟，短期內仍未看出有明顯起色的跡象。盡管企業(yè)意識到拓展國內市場(chǎng)的重要性，但卻面臨新一輪企業(yè)扎堆內需帶來(lái)的激烈競爭。
外貿前景不樂(lè )觀(guān)，出口形勢復雜多變。位于天津空港經(jīng)濟區的天津博瑞特旅游觀(guān)光火車(chē)有限公司是目前國內最大的旅游觀(guān)光小火車(chē)生產(chǎn)商。盡管在業(yè)內規模最大，但在整個(gè)制造行業(yè)里只能算是中小企業(yè)。
記者來(lái)到廠(chǎng)區時(shí)，只見(jiàn)幾節藍白相間的觀(guān)光小火車(chē)車(chē)廂正在裝入集裝箱，準備銷(xiāo)往意大利�！拔覀兌际亲哂唵�，產(chǎn)品符合歐盟排放標準�！惫究偣し緞値в浾邊⒂^(guān)車(chē)間時(shí)介紹稱(chēng)，博瑞特過(guò)去生產(chǎn)電動(dòng)車(chē)，但電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)競爭激烈。在專(zhuān)注觀(guān)光小火車(chē)這一行業(yè)后，利潤更加穩定，關(guān)鍵是在出口市場(chǎng)打開(kāi)銷(xiāo)路。
雖然同樣以走訂單為主，但家具制造商美克美家的日子卻并不那么好過(guò)。在美克國際家私（天津）制造有限公司制造基地總經(jīng)理顧少軍看來(lái)，去年以來(lái)匯率變化導致的出口競爭力下降已成事實(shí)�！笆軈R率影響，美克家具開(kāi)始加大內銷(xiāo)比例，基本停掉了為國外品牌做OEM貼牌生產(chǎn)�！彼f(shuō)，前幾年公司出口比例在9成以上，如今下降到約6成。雖然國家在出口退稅、免除檢疫費等方面出臺一系列政策，但這些相比匯率變化及海外市場(chǎng)萎縮，對出口的幫助杯水車(chē)薪。
此外，制造業(yè)還面臨基層生產(chǎn)崗位“用工荒”猶存，結構性“用工荒”日趨加劇的緊張局面。每年年后，東部沿海制造企業(yè)普遍會(huì )面臨“用工荒”。記者從天津濱海新區人力資源和社會(huì )保障局獲悉，作為傳統制造業(yè)聚集地，濱海新區制造業(yè)今年預計用工缺口在6.82萬(wàn)人。其中，電子信息、新能源和汽車(chē)行業(yè)位列用工需求量前三位。長(cháng)城汽車(chē)、三美電機、立中車(chē)輪、華泰汽車(chē)用工需求較大，僅長(cháng)城汽車(chē)的用工需求就高達3550人。
“與其通過(guò)各種口頭許諾挽留工人，不如從提高其技能和福利待遇上入手�！贝笞寮す忖k金裝備事業(yè)部市場(chǎng)總監張雷說(shuō)，該事業(yè)部主要生產(chǎn)激光切割機，在全部700多名員工中，有一半以上熟練掌握相關(guān)技能。正是由于員工同企業(yè)一起成長(cháng)，收入有序增長(cháng)，養老、醫療有所保障，所以公司用工結構逐漸穩定下來(lái)。
而在天津第一機床總廠(chǎng)下屬銷(xiāo)售公司副總李長(cháng)生看來(lái)，當前“用工荒”更主要體現為結構性問(wèn)題。生產(chǎn)操作工人“用工荒”短期內集中爆發(fā)，但通過(guò)各種渠道還是能夠解決。最難招到的還是有一定技術(shù)的工人和成熟的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員。所以，這家企業(yè)已經(jīng)在通過(guò)與地方職業(yè)院校合作，有針對性地開(kāi)展“訂單式人才”培養。
一些企業(yè)反映，導致出現“用工荒”的根本原因之一是農民工的企業(yè)歸屬感不強，而這又是因為戶(hù)籍、住房等問(wèn)題造成的，直接導致打工者多抱有“候鳥(niǎo)式”心態(tài)，哪里待遇好便流向哪里。山東大學(xué)教授唐錫光認為，隨著(zhù)多地開(kāi)展積分落戶(hù)，保障房制度日益完善，未來(lái)解決“用工荒”要求地方政府及企業(yè)建立完善規范的勞動(dòng)保障制度，重點(diǎn)培養技能工人。
核心技術(shù)缺失成致命傷 轉型升級急需摒棄觀(guān)望情緒
部分企業(yè)對于轉型升級存在一定畏難情緒，不愿意拋棄眼下仍有微利可圖的傳統制造。專(zhuān)家認為，這些都需要相關(guān)部門(mén)行動(dòng)起來(lái)，為企業(yè)轉型提供信心與制度保障。
郭玉璽告訴記者，過(guò)去以收入減去成本的制造業(yè)盈利模式正在發(fā)生變化，原有模式不利于刺激技術(shù)改造更新，而且還容易造成低水平重復建設�！拔覀儸F在主要贏(yíng)利點(diǎn)在于提供售前預訂、售中配套和售后服務(wù)的完整解決方案，這也正是國外制造企業(yè)的盈利模式�！�
天津市靜�？h大邱莊鎮是國內最大的焊管加工基地，曾依靠鋼鐵加工業(yè)讓農民過(guò)上富足的生活。記者在當地采訪(fǎng)獲悉，隨著(zhù)鋼鐵行業(yè)近幾年跌入“寒冬”，大部分企業(yè)仍舊“拼資源、高消耗”，微利運營(yíng)。工藝設備落后，產(chǎn)品檔次偏低，更是影響了企業(yè)盈利能力。
“開(kāi)展轉型升級，短期鎮里的經(jīng)濟數據可能下來(lái)，但從長(cháng)期來(lái)看轉型勢在必行，不能猶豫�！贝笄袂f鎮鎮長(cháng)孔繁明介紹稱(chēng)，大邱莊鎮已經(jīng)痛定思痛，對全鎮398家傳統鋼鐵制造業(yè)企業(yè)分類(lèi)改革，推動(dòng)管材深加工、金屬制品等企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、研發(fā)拓展，以此實(shí)現轉型升級，對長(cháng)期經(jīng)營(yíng)不善、污染高、耗能高的43家企業(yè)進(jìn)行淘汰、關(guān)停、搬遷處理。
核心技術(shù)缺失對制造業(yè)造成的羈絆，多數企業(yè)都深有體會(huì )。大族激光鈑金裝備事業(yè)部市場(chǎng)總監張雷說(shuō)，該事業(yè)部主打產(chǎn)品光纖激光切割機是2009年從國外引進(jìn)后再研發(fā)的，由于國內光源技術(shù)還不成熟，功率普遍偏低，所以核心部件仍舊需要從國外引進(jìn)。
中國社會(huì )科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長(cháng)黃群慧提醒稱(chēng)，人工智能、數字制造正在全球大范圍推廣，有可能使中國制造業(yè)原有優(yōu)勢逐漸弱化。當前，主要發(fā)達國家紛紛提出“再工業(yè)化”戰略，要認識到這不是傳統工業(yè)化道路的重復和回歸，而是通過(guò)尋找新的科技創(chuàng )新戰略支撐點(diǎn)，加快研發(fā)先進(jìn)制造技術(shù)，驅動(dòng)制造業(yè)發(fā)展。
濱海新區智能制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)王顯明等專(zhuān)家建議，在機器人產(chǎn)業(yè)上，我國要以控制裝置技術(shù)為核心，在通用產(chǎn)品基礎上，按照國產(chǎn)機器人設計要求，使之更加專(zhuān)用化、實(shí)用化。國家可增設首臺（套）技術(shù)裝備發(fā)展專(zhuān)項資金，重點(diǎn)支持機器人生產(chǎn)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
