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中國社科院經(jīng)濟學(xué)部28日發(fā)布《經(jīng)濟藍皮書(shū)春季號:2015年中國經(jīng)濟前景分析》,預計2015年中國經(jīng)濟增長(cháng)7%左右,經(jīng)濟增速比上年回落0.4個(gè)百分點(diǎn),繼續保持在就業(yè)穩定的合理區間。這與該機構去年末的預測保持一致。
報告稱(chēng),2015年是我國全面完成“十二五”規劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,平衡好穩增長(cháng)與促改革的關(guān)系十分重要。預計2015年第三產(chǎn)業(yè)比重繼續提高,固定資產(chǎn)投資增速進(jìn)一步放緩,消費增長(cháng)總體平穩,外貿進(jìn)出口低速增長(cháng),物價(jià)漲幅繼續走低,收入增長(cháng)有所回落。
報告還指出,目前生產(chǎn)者價(jià)格指數(PPI)持續通縮、居民消費價(jià)格指數(CPI)低位運行將使CPI通縮風(fēng)險加大。要把供給管理與需求管理更好地結合起來(lái),防范PPI通縮加劇、經(jīng)濟增長(cháng)持續下行導致GDP平減指數陷入通縮。
談到政策應對,報告執筆、中國社科院數量經(jīng)濟研究所副所長(cháng)李雪松表示,為了有效對沖短期緊縮效應,應加強財政政策與貨幣政策的協(xié)調和配合,進(jìn)一步加大政策性金融機構和開(kāi)發(fā)性金融機構對重點(diǎn)領(lǐng)域定向支持的力度,增加基礎設施投資,更加注重提高基礎設施建設的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益,提高投資效果。
“還要推進(jìn)金融改革和債務(wù)清理處置,實(shí)施中性偏松的貨幣政策和結構定向的信貸政策!崩钛┧蓪Α督(jīng)濟參考報》記者說(shuō),保持貨幣政策中性偏松,創(chuàng )新和應用貨幣政策工具組合,引導流動(dòng)性適度加速,加強流動(dòng)性管理,是金融危機后國際社會(huì )的共識。我國流動(dòng)性目前總體偏緊,隨著(zhù)國際收支和人民幣匯率趨向均衡,再加上受美聯(lián)儲量化寬松貨幣政策調整等因素影響,近期我國央行的外匯占款增速放緩,慣常的通過(guò)外匯占款投放基礎性貨幣渠道受到一定的抑制,這也促使我國央行創(chuàng )新貨幣政策工具,緩解銀行體系的流動(dòng)性。
李雪松表示,在我國經(jīng)濟下行壓力持續加大條件下,堅持貨幣政策中性和改革創(chuàng )新,就必須寓改革創(chuàng )新于貨幣政策調控中,創(chuàng )新并優(yōu)化貨幣政策工具組合,有效預調貨幣政策并適度增加流動(dòng)性。適時(shí)有效運用貨幣政策工具,包括公開(kāi)市場(chǎng)工具、準備金率、常備借貸便利和中期借貸便利等,并結合宏觀(guān)審慎管理框架繼續發(fā)揮差別準備金動(dòng)態(tài)調整機制,引導和改善銀行體系流動(dòng)性,促進(jìn)貨幣信貸和社會(huì )融資規模增長(cháng)適度加速。