[經(jīng)濟參考微話(huà)題]整治電信業(yè)惡意扣費應該“零容忍”
2015-05-11    作者:記者 史麗/整理    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  據媒體報道,工信部日前召開(kāi)行風(fēng)建設暨糾風(fēng)工作會(huì )議,明確嚴控電信用戶(hù)申訴率,嚴厲打擊不明扣費,對“惡意扣費”零容忍。有博友認為,惡意扣費的侵權行為讓消費者深?lèi)和唇^。對電信業(yè)惡意扣費零容忍,一方面要制定具體細則,加強監管力度;另一方面,應下力氣降低消費者的維權成本。

  惡意扣費屢禁不止

  不少博友紛紛吐槽,表示有過(guò)手機話(huà)費或流量費被莫明其妙劃走的經(jīng)歷。
  博友“chenlei1155”說(shuō),最近一個(gè)月,話(huà)費在沒(méi)有收到任何通知的前提下被運營(yíng)商扣掉了30多元,打客服電話(huà)咨詢(xún),說(shuō)手機下載了移動(dòng)商城的APP,可能是惡意軟件的行為。但是,惡意軟件到底與運營(yíng)商有沒(méi)有關(guān)系,這些都沒(méi)有明確的說(shuō)法。
  “手機廠(chǎng)商、電信運營(yíng)商、各級經(jīng)銷(xiāo)商、應用軟件提供商、渠道商等多個(gè)環(huán)節,任何一個(gè)環(huán)節都可能被埋下惡意扣費的隱患!辈┯选熬匆簧健闭J為,近兩年,惡意扣費直接“黑手”是一些手機軟件,這些軟件有的是用戶(hù)不小心裝的,有些是手機預裝的,一方面可能是運營(yíng)商有意為之;另一方面,移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )發(fā)展太快,相關(guān)監管和法規規范還難以及時(shí)全覆蓋。

  監管措施亟需細化

  有博友呼吁,惡意扣費久治不愈,當下最需要的是出臺有針對性的具體監管細則。
  博友“尹衛國”認為,電信亂收費已成頑疾,根治頑癥必須敢下猛藥。首先嚴明法治,對亂收費問(wèn)題嚴重的單位責任人及領(lǐng)導嚴肅追究法紀責任,決不姑息。其次透明收費,堅決清除模糊收費、利用技術(shù)欺詐扣費,清理和鏟除不合法、不合規、不合理收費的“霸王條款”。第三要制訂和履行賠償責任。不能只是將多收的話(huà)費退還,還需參照消費者權益保護法中的賠償責任,對利益受損用戶(hù)作出一定補償。
  博友“楊國棟”認為,制作、傳播惡意扣費軟件已涉嫌非法侵入計算機信息系統罪和盜竊罪,不能視為普通的消費糾紛處理。公安部門(mén)應該主動(dòng)介入調查,依法嚴懲相關(guān)的SP服務(wù)公司和惡意軟件制作者。對運營(yíng)商,司法部門(mén)和通信監管部門(mén)也應該視其在惡意扣費軟件的傳播過(guò)程中所起的作用進(jìn)行適當處罰,并責令其退回消費者被暗扣的話(huà)費。

  維權成本有待降低

  很多遭遇惡意扣費的用戶(hù)因畏懼維權成本選擇隱忍,為十幾元甚至幾元錢(qián)選擇舉報或訴訟對普通電信用戶(hù)來(lái)說(shuō)不現實(shí)。博友認為,如何降低遭遇惡意扣費用戶(hù)的維權成本,應該是嚴厲打擊惡意扣費以及嚴控電信用戶(hù)申訴率的應有之義。
  博友“劉勛”表示,電信監督管理部門(mén)要借助微博微信等新媒體平臺,讓遭遇惡意扣費的用戶(hù)上傳證據資料,如扣費短信、推銷(xiāo)廣告、無(wú)話(huà)費支付風(fēng)險提示截屏等,由監管部門(mén)在限定時(shí)間內對舉報信息進(jìn)行反饋。對于不熟悉智能手機的用戶(hù),監管部門(mén)要建立具有標準流程的舉報熱線(xiàn),對于扣費有疑問(wèn)的舉報用戶(hù)先查找原因,如果發(fā)現是惡意扣費則承諾限時(shí)處理,如果是自身原因應該提出解決的辦法。
  博友“湯嘉琛”認為,堵住運營(yíng)商私扣用戶(hù)費用的漏洞,一方面,要不斷完善監督體系,暢通維權渠道,對運營(yíng)商違規收費亂象進(jìn)行曝光和懲罰;另一方面,廣大用戶(hù)要有更多的維權意識,尤其收到一些莫名其妙的業(yè)務(wù)提醒時(shí),要及時(shí)咨詢(xún)情況,一旦遭遇損失則要堅決維權。

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