“英國勞動(dòng)生產(chǎn)率的相對低下是影響經(jīng)濟長(cháng)期發(fā)展的一個(gè)最大不確定性因素，至少是一個(gè)最大的國內不確定性因素�！�
在最新的季度經(jīng)濟報告發(fā)布會(huì )上，英國全國經(jīng)濟與社會(huì )研究所（NIESR，簡(jiǎn)稱(chēng)社研所）經(jīng)濟學(xué)家西蒙·卡比給英國經(jīng)濟復蘇潑了一盆冷水，除了提出上述“危言”，該機構還大幅下調了今年英國經(jīng)濟增長(cháng)預期，由此前預測的2.9％降至2.5％。
如果說(shuō)經(jīng)濟預期的下調是因短期因素如第一季度經(jīng)濟增速差于預期所致，那么勞動(dòng)生產(chǎn)率的緩慢復蘇則是橫亙于英國長(cháng)期增長(cháng)潛能的一個(gè)顯著(zhù)性掣肘，反映當前英國經(jīng)濟復蘇存在一定的失衡。
據英國央行的調研，和金融危機前的潛在增長(cháng)水平相比，英國的單位勞動(dòng)生產(chǎn)率（即單位勞動(dòng)時(shí)間的產(chǎn)能）自金融危機以來(lái)累計下跌約16％，剔除統計差異，下跌約12％。且勞動(dòng)生產(chǎn)率的復蘇速度位居工業(yè)化國家七國集團（G7）最后一位。
英央行認為，周期性因素，如市場(chǎng)需求疲軟導致企業(yè)閑置部分生產(chǎn)資源是部分原因。長(cháng)期性因素，如企業(yè)對實(shí)物資本和無(wú)形資產(chǎn)投資的減少，政府對新技術(shù)、教育和職工培訓的投資與補貼乏力，也是重要原因。但這兩者只能解釋勞動(dòng)生產(chǎn)率缺口成因的50％至75％。其他未解部分被英央行稱(chēng)為“英國勞動(dòng)生產(chǎn)率之謎”�？赡艿牡y以量化的解釋因素有勞動(dòng)力和資金存在著(zhù)流動(dòng)壁壘，限制了資源向勞動(dòng)生產(chǎn)率高的地方流動(dòng)；數量眾多的低勞動(dòng)生產(chǎn)率企業(yè)在危機中存活，且堅持到現在，其背后原因或是企業(yè)需依賴(lài)超寬松貨幣政策環(huán)境和政府支持才得以茍延殘喘，或者說(shuō)存在著(zhù)部分“僵尸企業(yè)”。這兩個(gè)因素被視為金融危機的后遺癥，這在英國表現得十分突出。
既然“機體內虛”，那么當前的英國經(jīng)濟增長(cháng)就有“虛旺”之嫌，從數據上看，這種“虛旺”能夠被內外失衡現象所佐證。
自2013年以來(lái)，英國經(jīng)濟進(jìn)入復蘇通道。截至今年一季度，該國國內生產(chǎn)總值（GDP）實(shí)現連續9個(gè)季度的環(huán)比增長(cháng)，2014年經(jīng)濟增長(cháng)更是稱(chēng)冠七國集團。同期失業(yè)率從7.5％上方一路下跌至當前的5.6％，并預計在未來(lái)幾年穩定在5.2％左右的水平，接近充分就業(yè)水平。但從GDP的支出構成分析，英國經(jīng)濟復蘇過(guò)于依賴(lài)居民消費的增長(cháng)，其貢獻了65％左右的GDP增長(cháng)。這一比重放在發(fā)達國家中并非高位，但若考慮消費市場(chǎng)的主要支撐力為超寬松貨幣環(huán)境和信貸環(huán)境，則這種消費驅動(dòng)型復蘇隱含著(zhù)一定風(fēng)險性。從GDP的行業(yè)構成來(lái)看，經(jīng)濟復蘇過(guò)多依賴(lài)服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值約占GDP的四分之三。
另外，英國經(jīng)濟的雙赤字情形明顯，即政府財政赤字和對外貿易逆差。數據顯示，2014年，英國經(jīng)常賬戶(hù)逆差規模約占GDP的5.5％，且比重呈逐年走高態(tài)勢。2011年至2013年分別為1.3％、3.8％和4.5％。英國政府2014至2015財年（始于2014年4月）的政府財政預算赤字規模約占GDP5.7％，盡管較2010至2011財年的11.4％減半，但仍高于國際通行的“健康標準”3％，更遑論達到保守黨和自民黨聯(lián)合政府最初承諾的消滅財赤的目標。政府債臺高筑，政府債務(wù)占GDP的比重在2014年為89.4％，比2008年的44.5％翻番，且根據財政預算報告，這一比重還會(huì )進(jìn)一步走高。
在英國大選的背景之下，勞動(dòng)生產(chǎn)率低下配合以經(jīng)濟失衡的風(fēng)險，能夠讓人輕易解讀出英國政府經(jīng)濟政策的短期性，即政府或政黨行為著(zhù)眼于短期成績(jì)單，目標是以5年為周期的大選，而非培育長(cháng)期增長(cháng)潛能。
卡比表示，觀(guān)察各大政黨競選期間的經(jīng)濟綱領(lǐng)，很奇怪的是他們都避開(kāi)勞動(dòng)生產(chǎn)率這一議題。社研所所長(cháng)喬納森·波茨更是批評近年來(lái)英國政府力推的購房刺激政策實(shí)際上是反勞動(dòng)生產(chǎn)率的，因其只能刺激樓市需求，而未能刺激供給和建筑活動(dòng)的增加。
