商務(wù)部數據印證外資未現撤離潮
外資大企業(yè)經(jīng)營(yíng)總體穩定 終止減資外企數下降
2015-05-13    作者:記者 孫韶華/北京報道    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  前四月吸收外資同比增長(cháng)11.1%

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  《經(jīng)濟參考報》記者12日從商務(wù)部獲悉,今年1至4月,我國吸收外資保持增長(cháng)態(tài)勢。商務(wù)部表示,外商投資企業(yè)終止和減資情況保持平穩,造成的實(shí)質(zhì)影響較小,目前并未出現所謂的外資撤離潮,總體來(lái)說(shuō)外資有進(jìn)有出,進(jìn)大于出。專(zhuān)家稱(chēng),隨著(zhù)中國經(jīng)濟的轉型升級,以及外資管理制度的進(jìn)一步改革,吸收外資還將繼續保持穩定增長(cháng)。
  數據顯示,今年1至4月,全國新設立外商投資企業(yè)7790家,實(shí)際使用外資金額2736.1億元人民幣(折444.9億美元),分別同比增長(cháng)17%和11.1%。其中,4月單月實(shí)際使用外資金額590.4億元人民幣(折96.1億美元),同比增長(cháng)10.5%。
  商務(wù)部外資司司長(cháng)唐文弘對記者介紹說(shuō),1至4月我國吸收外資呈現四個(gè)方面的特點(diǎn)。首先是現代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域吸收外資增幅較高。二是部分高端制造業(yè)吸收外資增勢良好。三是主要國家/地區對華投資總體保持穩定。四是終止/減資涉及合同外資金額均呈下降趨勢。1至4月,全國共計2262家外商投資企業(yè)終止,746家外商投資企業(yè)減資,同比分別下降14.5%和26%,涉及合同外資金額同比分別下降11.9%和16.8%。對外國投資者而言,中國市場(chǎng)依然充滿(mǎn)機遇。
  對于有外界提出所謂的“外資撤離潮”,唐文弘回應說(shuō),外商投資企業(yè)終止和減資情況保持平穩,造成的實(shí)質(zhì)影響較小,目前未出現成批大規模的撤資。
  唐文弘列舉數據表示,外資大企業(yè)經(jīng)營(yíng)總體保持穩定,2014年規模以上外商投資工業(yè)企業(yè)利潤1.6萬(wàn)億元,同比增長(cháng)9.5%,比全國高出6個(gè)百分點(diǎn)。2010年營(yíng)業(yè)收入前1000位的外資企業(yè)中,至今只有19家終止,其中僅有2家是因為虧損,還有10家是轉股變更為內資企業(yè)。
  此外,終止企業(yè)平均投資規模較小。2011年至2014年,終止企業(yè)占同期新設企業(yè)數的36.9%,新增合同額占比16.1%。制造業(yè)終止企業(yè)規模共計420.9萬(wàn)美元,不足新設規模的三分之一。而且,終止的外資企業(yè)數在全國終止企業(yè)數量中的占比也很低。2011年至2014年,全國終止各類(lèi)企業(yè)184.4萬(wàn)戶(hù),其中外資比例不到2%,低于外資企業(yè)的總體占比。
  “因此,并未出現所謂的外資撤離潮,總體來(lái)說(shuō)外資是有進(jìn)有出,進(jìn)大于出的!碧莆暮胝f(shuō)。
  商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)也表示,個(gè)別外資企業(yè)撤出中國,這主要是隨著(zhù)中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正在發(fā)生經(jīng)濟結構升級和比較優(yōu)勢轉換。在這一背景下,一些外資企業(yè)出現不適應,他們或者轉型,或者轉移,這是利用外資過(guò)程中出現的正,F象,總體數量有限,“不用大驚小怪”。
  中國美國商會(huì )今年初開(kāi)展的年度商務(wù)環(huán)境調查顯示,近70%的受訪(fǎng)者對中國市場(chǎng)發(fā)展表示樂(lè )觀(guān)。其中,服務(wù)業(yè)和研發(fā)密集型行業(yè)的樂(lè )觀(guān)程度最高。
  專(zhuān)家表示,隨著(zhù)中國經(jīng)濟的轉型升級,以及外資管理制度的進(jìn)一步改革,吸收外資還將繼續保持穩定增長(cháng)。商務(wù)部研究院研究員霍建國對《經(jīng)濟參考報》記者表示,從自貿試驗區新版負面清單來(lái)看,制造業(yè)和服務(wù)業(yè)均有新的開(kāi)放內容,尤其是一般制造業(yè)已經(jīng)基本上全部放開(kāi)。預計接下來(lái)外資在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的進(jìn)入會(huì )有明顯增長(cháng)。而自貿試驗區的擴大開(kāi)放效應也會(huì )進(jìn)一步對全國吸收外資起到帶動(dòng)作用。
  2014年,我國實(shí)際使用外資金額1285億美元,同比增長(cháng)3.7%,首次超過(guò)美國成為全球第一引資國,產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化,區域布局更趨合理。商務(wù)部研究院研究員白明對《經(jīng)濟參考報》記者表示,我國吸收外資已經(jīng)達到一定規模,接下來(lái)要更加看重吸收外資的質(zhì)量,伴隨著(zhù)中國經(jīng)濟的轉型升級,吸收利用外資也要轉向高技術(shù)、高水平、高起點(diǎn)。吸收外資的結構特點(diǎn)值得關(guān)注,目前,我國制造業(yè)吸收外資增速放緩,服務(wù)業(yè)吸收外資增長(cháng)相對更快,這也是由于之前一直是“短板”的服務(wù)業(yè)空間和潛力更大。
  社科院世界經(jīng)濟與政治研究所所長(cháng)助理宋泓對《經(jīng)濟參考報》記者表示,對于外資企業(yè)而言,隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和收入水平的提高,我國已經(jīng)從低端廉價(jià)的加工者角色轉變?yōu)楦訌V闊的市場(chǎng)空間,這里面的機會(huì )非常多。其次,我國服務(wù)業(yè)吸收外資潛力還很大。從開(kāi)放程度來(lái)看,金融業(yè)、公共服務(wù)業(yè)、教育等行業(yè)都還有空間和潛力。
  據了解,圍繞“穩定外商投資規模和速度,提高引進(jìn)外資質(zhì)量”的目標,商務(wù)部今年吸收外資重點(diǎn)工作包括:穩規模、調結構、提質(zhì)量;不斷擴大對外開(kāi)放的廣度和深度;改進(jìn)投資促進(jìn)工作觀(guān)念和工作方式;積極推進(jìn)“三法合一”,制訂《外國投資法》;加快外商投資審批管理體制改革;推廣自貿試驗區可復制改革試點(diǎn);建設好國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區等。

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