5月7日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動(dòng)力的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），提出鼓勵發(fā)展面向“一帶一路”沿線(xiàn)國家的電子商務(wù)合作，擴大跨境電子商務(wù)綜合試點(diǎn)，建立政府、企業(yè)、專(zhuān)家等各個(gè)層面的對話(huà)機制，發(fā)起和主導電子商務(wù)多邊合作，力爭國際電子商務(wù)規制制定的主動(dòng)權和跨境電子商務(wù)發(fā)展的話(huà)語(yǔ)權。

    跨境電商可以理解為“互聯(lián)網(wǎng)+外貿”，不同國家或地區間要素稟賦及經(jīng)濟發(fā)展水平的差異，是跨境電商或外貿發(fā)展的根本動(dòng)力。在經(jīng)濟新常態(tài)下，蓬勃發(fā)展的跨境電商將助力“一帶一路”成為經(jīng)濟新動(dòng)力。

    政策利好跨境電商助力“一帶一路”

    《意見(jiàn)》提出，通過(guò)加強電子商務(wù)國際合作，提升對外開(kāi)放水平。提升跨境電子商務(wù)通關(guān)效率。積極推進(jìn)跨境電子商務(wù)通關(guān)等關(guān)鍵環(huán)節“單一窗口”綜合服務(wù)體系建設，簡(jiǎn)化與完善跨境電子商務(wù)貨物通關(guān)流程。探索建立跨境電子商務(wù)貨物負面清單、風(fēng)險監測制度，以及建立跨境電子商務(wù)及相關(guān)物流企業(yè)誠信分類(lèi)管理制度等，推動(dòng)電子商務(wù)走出去。抓緊研究制定促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的指導意見(jiàn)。

    從2012年底國家發(fā)改委、海關(guān)總署批復同意上海、重慶、杭州等五城市作為跨境電商試點(diǎn)至今，已有14個(gè)城市獲得跨境電商服務(wù)試點(diǎn)資格。為支持跨境電子商務(wù)的發(fā)展，2013年3月外管局公布了《支付機構跨境電子商務(wù)外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn)指導意見(jiàn)》。2013年7月國務(wù)院推出外貿“國六條”，支持跨境電子商務(wù)發(fā)展，促進(jìn)第三方跨境電商平臺發(fā)展。2014年2月海關(guān)總署增列“跨境電子商務(wù)”編碼。2015年3月杭州獲批成立中國首個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗區，該試驗區的發(fā)展將為我國跨境電子商務(wù)發(fā)展提供可復制、可推廣的成熟經(jīng)驗。

    跨境電商助力“一帶一路”貿易暢通

    2015年3月，由發(fā)改委、外交部和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路愿景與行動(dòng)》文件提出，共建“一帶一路”合作重點(diǎn)為政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通和民心相通這“五通”。

    在貿易暢通當中，強調拓寬貿易領(lǐng)域，優(yōu)化貿易結構，挖掘貿易新增長(cháng)點(diǎn)，促進(jìn)貿易平衡。并特別提出要創(chuàng )新貿易方式，發(fā)展跨境電子商務(wù)等新的商業(yè)業(yè)態(tài)。
 

數據來(lái)源：中國經(jīng)濟信息

    跨境電商成為“一帶一路”經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)力

    跨境電商主要分為跨境B2B平臺類(lèi)、跨境電商B2C平臺類(lèi)和跨境B2C零售三大類(lèi)，而后者又可以分為跨境B2C零售類(lèi)和垂直類(lèi)電商。據商務(wù)部統計，2014年我國跨境電商企業(yè)超過(guò)5000家，境內通過(guò)各類(lèi)平臺開(kāi)展跨境電商的企業(yè)超過(guò)20萬(wàn)家。2014年我國電子商務(wù)規模12萬(wàn)億，增速超過(guò)23%。其中，跨境電商規模4萬(wàn)億，同比增長(cháng)31%，占進(jìn)出口總額的15%，增速遠遠超過(guò)了外貿增長(cháng)速度。

    跨境電商目前以出口為主，占比86%，其中除美歐等貿易伙伴外，“一帶一路”沿線(xiàn)的東盟、俄羅斯、印度等新興市場(chǎng)逐漸增多。美國、歐盟、東盟三大貿易目的地占比17%、15%和11%。

    跨境電商不僅有利于中國制造走向世界，而且有利于我國從“一帶一路”沿線(xiàn)國家的產(chǎn)品進(jìn)口。隨著(zhù)“一帶一路”建設的推進(jìn)，從我國的義烏、重慶等地直接開(kāi)往歐洲的“義新歐”、“渝新歐”等班列超過(guò)13個(gè)，出口到“一帶一路”沿線(xiàn)歐洲等地的返回班列將有助于促進(jìn)歐亞非等國商品進(jìn)口到中國。

    總之，跨境電商的發(fā)展不僅能夠在促進(jìn)“一帶一路”貿易便利化水平和提高貿易暢通當中發(fā)揮重要作用，而且可以促進(jìn)我國進(jìn)出口貿易的均衡發(fā)展。這不僅有利于加快我國經(jīng)濟增長(cháng)，而且能帶動(dòng)和提升沿線(xiàn)國家和地區的經(jīng)濟增長(cháng)，進(jìn)而成為拉動(dòng)全球經(jīng)濟增長(cháng)的新引擎和新動(dòng)力。（作者為：中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員 合作研究部主任）