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2015-05-15
作者:記者 高偉/北京報道
來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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14日,記者從國土資源部獲悉,中國鋁業(yè)公司等6家稀土集團整合重組方案已獲有關(guān)部門(mén)批準備案。這意味著(zhù)稀土行業(yè)長(cháng)期“多、小、散”的局面將得到徹底扭轉,行業(yè)內部其他企業(yè)也面臨淘汰危機。 據悉,根據《全國礦產(chǎn)資源規劃(2008-2015年)》及實(shí)行保護性開(kāi)采的特定礦種相關(guān)規定,國土部確定了2015年度稀土礦和鎢礦開(kāi)采總量控制指標。2015年度全國稀土礦(稀土氧化物REO)開(kāi)采總量控制指標為105000噸,其中離子型(以中重稀土為主)稀土礦指標17900噸,巖礦型(輕)稀土礦指標87100噸。 “中國五礦集團公司、中國鋁業(yè)公司、包頭鋼鐵(集團)有限責任公司、廈門(mén)鎢業(yè)股份有限公司、贛州稀土集團有限公司、廣東省稀土產(chǎn)業(yè)集團有限公司6家稀土集團整合重組方案已經(jīng)獲得有關(guān)部門(mén)批準備案”。國土部方面介紹,“對列入稀土集團并整合重組已完成的,指標在。▍^)總量指標中單列,由省級國土資源主管部門(mén)按單列數下達給稀土開(kāi)采企業(yè);未進(jìn)入集團或整合重組未完成的,繼續由。▍^)分配”。 國土部還要求對稀土開(kāi)采總量指標及時(shí)分解并落實(shí)責任。各省級國土資源主管部門(mén)要嚴格按照規定,做好指標分解和下達工作,及時(shí)將指標分解下達到市縣或企業(yè),分級負責、層層落實(shí),并應在部下達指標30個(gè)工作日內將本。▍^)稀土礦鎢礦指標及分配給稀土集團的稀土礦指標分解下達、公告并報部備案。 “2015年底前,中國6大稀土集團要整合全國所有稀土礦山和冶煉分離企業(yè),實(shí)現以資產(chǎn)為紐帶的實(shí)質(zhì)性重組!敝袊I(yè)和信息化部副部長(cháng)蘇波年初表示,一方面6大集團要按照備案的集團組建方案,按季度排出工作計劃,明確目標任務(wù)、工作措施和時(shí)間進(jìn)度。另一方面,國家會(huì )陸續將稀土采礦權證、收儲、研發(fā)基地建設、財稅支持等政策落實(shí)到6大集團。 據悉,不僅國土部對稀土開(kāi)采進(jìn)行總量控制。工信部也將繼續嚴格控制新增稀土礦山開(kāi)發(fā)和冶煉分離項目,除6大集團外項目原則上不予審批,稀土總量控制計劃也將會(huì )集中下達給6大集團。 業(yè)內認為,6大集團重組獲批意味著(zhù)稀土行業(yè)長(cháng)期“多、小、散”的局面將得到徹底扭轉。截至今年初,這6家稀土集團共整合了全國67本稀土采礦證中的66本和99家冶煉分離企業(yè)中的77家,剩余整合計劃將于2015年底全部完成。 中國稀土行業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)王曉鐵此前對《經(jīng)濟參考報》記者表示,目前稀土行業(yè)違法違規行為屢禁不止,非法開(kāi)采、違規生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)非法礦產(chǎn)品等行為仍然存在,導致市場(chǎng)供過(guò)于求,產(chǎn)品價(jià)格低迷,走私現象時(shí)有發(fā)生。 蘇波認為,6大稀土集團的實(shí)質(zhì)性重組,將有助于規范市場(chǎng)秩序、加快發(fā)展高端應用產(chǎn)業(yè),從而培育中國稀土的核心競爭力。
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