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　　以小貸公司為代表的非存款類(lèi)放貸機構未來(lái)迎來(lái)更為全面的監管�！督�(jīng)濟參考報》記者18日從微型金融國際研討會(huì )上獲悉，央行正在牽頭起草的《非存款類(lèi)放貸組織條例》將對各類(lèi)不吸收公眾存款但從事放貸業(yè)務(wù)的機構和個(gè)人實(shí)行牌照管理，納入統一監管。
　　此次微型金融國際研討會(huì )由中國人民銀行金融研究所與世界銀行集團成員機構國際金融公司（IFC）共同舉辦。中國人民銀行副行長(cháng)潘功勝在會(huì )議發(fā)言時(shí)指出，中國高度重視微型金融、普惠金融的發(fā)展。同時(shí)也要看到，中國微型金融的發(fā)展仍面臨諸多挑戰，需要鼓勵多種機構、多種業(yè)態(tài)的微型金融組織發(fā)展，實(shí)現監管方式從“嚴準入+松監管+無(wú)退出”，向“公平準入+適度監管+市場(chǎng)化退出”的轉變，進(jìn)一步釋放微型金融的供給潛力。
　　中國人民銀行研究局局長(cháng)陸磊表示，中國自2008年銀監會(huì )、人民銀行發(fā)布小額貸款公司試點(diǎn)的指導意見(jiàn)以來(lái)，小額貸款公司發(fā)展迅速，數量已近9000家，貸款規模上萬(wàn)億，在豐富融資渠道、提升金融普惠性、引導融資“陽(yáng)光化”等方面，發(fā)揮了積極作用。但在行業(yè)整體快速發(fā)展的同時(shí)，也存在經(jīng)營(yíng)狀況有所分化，少數機構偏離支小支農政策導向以及經(jīng)營(yíng)不規范、風(fēng)險暴露較多等問(wèn)題。
　　國務(wù)院法制辦財政金融法制司司長(cháng)劉長(cháng)春表示,當前非存款類(lèi)放貸組織呈現主體多元、組織形態(tài)多元化的特點(diǎn)，大量放貸組織從名稱(chēng)來(lái)看不能看出機構性質(zhì)，而是以投資咨詢(xún)和理財顧問(wèn)、資產(chǎn)管理公司等名義來(lái)經(jīng)營(yíng)放貸，具有比較強的民間性，無(wú)論是規則制定，還是爭議處理，往往通過(guò)民間渠道解決，這一類(lèi)機構的放貸行為也遠遠超越了熟人范圍和地域范圍。
　　中國人民銀行條法司副司長(cháng)劉向民在發(fā)言時(shí)表示，非存款類(lèi)放貸組織條例將突出功能監管，對放貸業(yè)務(wù)實(shí)行牌照管理，明確監管體制，放管結合加強消費者保護，促進(jìn)金融普惠。