京津冀籌建跨區域碳交易市場(chǎng)
生態(tài)保護規劃亦將報批后印發(fā)
2015-05-19    作者:記者 方燁 梁倩/廊坊報道    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  《經(jīng)濟參考報》記者從京津冀生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展高端會(huì )議獲悉,目前京津冀正在探索建立跨區域碳交易市場(chǎng)。京冀兩地已于去年底率先啟動(dòng)全國首個(gè)跨區域碳排放權交易市場(chǎng)建設,承德市作為河北省的先期試點(diǎn),其境內納入碳交易體系的重點(diǎn)排放單位,將完全按照平等地位參與北京市場(chǎng)的碳排放交易。此外,國家發(fā)改委會(huì )同有關(guān)部門(mén)已就京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護規劃進(jìn)行了研究論證,將按照程序報批后印發(fā)。
  “目前京津冀正在探索建立跨區域碳交易市場(chǎng),我相信這些標準的研制和實(shí)施,必將為三地碳交易市場(chǎng)乃至全國碳交易市場(chǎng)的建立提供技術(shù)支撐!辟|(zhì)檢總局黨組成員、國家標準委主任田世宏在會(huì )上透露。
  他還介紹說(shuō),國家標準委和國家發(fā)改委已經(jīng)組織成立了全國碳排放管理標準化技術(shù)委員會(huì ),有組織、有系統地推進(jìn)國際國內室內氣體管理和低碳產(chǎn)品標準化工作。國家標準委和國家發(fā)改委還一起推動(dòng)研制了水泥、鋼鐵、玻璃、電力等首批十個(gè)行業(yè)溫室氣體排放核算方法。
  河北省省長(cháng)張慶偉也在會(huì )上表示,河北省與北京市準備推進(jìn)碳匯交易。他說(shuō),2013年國務(wù)院組織京津冀三個(gè)省市貫徹大氣污染防治十條措施,給河北省提出明確的目標,到2017年,PM2.5年平均濃度要比2012年下降25%。為完成這一任務(wù),河北省大力化解鋼鐵、玻璃、水泥過(guò)剩產(chǎn)能。以鋼鐵為例,去年壓減煉鋼2888萬(wàn)噸。另外,河北省正進(jìn)行大規模的植樹(shù)造林,一年造林500多萬(wàn)畝,已經(jīng)形成了生態(tài)效應,形成了碳匯。
  張慶偉表示,當前河北省正處于轉型升級、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期,京津冀區域生態(tài)環(huán)境保護任重而道遠。河北省將與京津兩市一道,按照國家統一部署,緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展這個(gè)重大歷史機遇,不斷深化三地大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,建立京津冀區域生態(tài)補償機制,堅定不移調整產(chǎn)業(yè)結構,扎實(shí)有效化解過(guò)剩產(chǎn)能,鼓勵發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),推動(dòng)京津冀生態(tài)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展,不斷取得新的成效。
  據《經(jīng)濟參考報》記者了解,去年12月18日,北京市發(fā)改委、河北省發(fā)改委、承德市政府聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會(huì ),宣布京冀兩地率先啟動(dòng)全國首個(gè)跨區域碳排放權交易市場(chǎng)建設,承德市作為河北省的先期試點(diǎn)。根據兩地三方共同出臺的文件,此次建立的跨區域碳市場(chǎng)打破了北京當前交易流通的配額必須來(lái)自本市的規定,實(shí)現了碳配額的互相流通。
  國家發(fā)改委環(huán)資司司長(cháng)何炳光則在會(huì )上透露,京津冀地區是全國水資源最短缺,大氣污染、水污染最嚴重,資源環(huán)境與發(fā)展矛盾最尖銳的地區,可以說(shuō)資源環(huán)境問(wèn)題,已經(jīng)成為制約京津冀協(xié)同發(fā)展最短的短板。為此,按照京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導小組的部署,國家發(fā)改委會(huì )同有關(guān)部門(mén)正在組織生態(tài)保護規劃,先后征求了京津冀協(xié)同發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和兩市一省人民政府意見(jiàn),并就重大問(wèn)題進(jìn)行了研究論證,將按照程序報批后印發(fā)。
  “我們將盡快推動(dòng)規劃出臺,堅持一盤(pán)棋的思想,突出協(xié)同發(fā)展的主向,按照區域生態(tài)環(huán)境效益最大化的需要,整體謀劃政策措施,力爭實(shí)現京津冀共建共治,打造京津冀生態(tài)環(huán)境共同努力,切實(shí)解決薄弱環(huán)節,補齊短板,為全國提供示范和樣板!焙伪獗硎,推動(dòng)京津冀生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展,要以生態(tài)文明理念為引領(lǐng),以改善環(huán)境質(zhì)量為目標,以強化生態(tài)環(huán)保聯(lián)合協(xié)作,劃定區域的資源、環(huán)境和生態(tài)的紅線(xiàn),確保生態(tài)環(huán)保重點(diǎn)任務(wù)和重大工程的實(shí)施,明確體制機制改革的重點(diǎn)領(lǐng)域,使京津冀協(xié)同發(fā)展在生態(tài)方面率先突破。
  會(huì )議最后,新奧集團聯(lián)手多家環(huán)保企業(yè)共同發(fā)出了“京津冀生態(tài)協(xié)同行動(dòng)倡議”,呼吁京津冀統一治理生態(tài)、推廣環(huán)保創(chuàng )新技術(shù)成果、倡導低碳生活,多方合力應對京津冀一體化戰略所面臨的生態(tài)環(huán)境挑戰。新華社副社長(cháng)于紹良代表媒體、企業(yè)宣讀了倡議書(shū)。
  新奧集團董事局主席王玉鎖表示:“企業(yè)是實(shí)現京津冀生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展的主要載體,這既是企業(yè)的責任,更是企業(yè)的機遇。京津冀生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展,不能簡(jiǎn)單照搬前人的成熟經(jīng)驗和技術(shù),必須因地制宜地結合京津冀區域特性,加大企業(yè)在自主技術(shù)創(chuàng )新領(lǐng)域的投入,通過(guò)示范應用和迭代優(yōu)化,形成符合區域特性的解決方案,借助產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的力量來(lái)實(shí)現企業(yè)在經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會(huì )效益三個(gè)層面的共贏(yíng)!
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