國務(wù)院日前批轉的發(fā)展改革委《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，提出8個(gè)方面39項年度經(jīng)濟體制改革重點(diǎn)任務(wù)。
一是持續簡(jiǎn)政放權，加快推進(jìn)政府自身改革;二是深化企業(yè)改革，進(jìn)一步增強市場(chǎng)主體活力;三是落實(shí)財稅改革總體方案，推動(dòng)財稅體制改革取得新進(jìn)展;四是推進(jìn)金融改革，健全金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的體制機制;五是加快推進(jìn)城鎮化、農業(yè)農村和科技體制等改革，推動(dòng)經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化;六是構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，實(shí)施新一輪高水平對外開(kāi)放;七是深化民生保障相關(guān)改革，健全�；�、兜底線(xiàn)的體制機制;八是加快生態(tài)文明制度建設，促進(jìn)節能減排和保護生態(tài)環(huán)境。
關(guān)于深化企業(yè)改革，進(jìn)一步增強市場(chǎng)主體活力，《意見(jiàn)》提出，提高國有企業(yè)核心競爭力和國有資本效率，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng )造力。
推進(jìn)國企國資改革，出臺深化國有企業(yè)改革指導意見(jiàn)，制定改革和完善國有資產(chǎn)管理體制、國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟等系列配套文件。制定中央企業(yè)結構調整與重組方案，加快推進(jìn)國有資本運營(yíng)公司和投資公司試點(diǎn)，形成國有資本流動(dòng)重組、布局調整的有效平臺。
落實(shí)進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)，制定相關(guān)配套政策，開(kāi)展售電側改革等試點(diǎn)。研究提出石油天然氣體制改革總體方案，在全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節放寬準入。推進(jìn)鹽業(yè)體制改革。
關(guān)于推進(jìn)金融改革，健全金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的體制機制，《意見(jiàn)》提出，推動(dòng)利率市場(chǎng)化改革，適時(shí)推出面向機構及個(gè)人發(fā)行的大額存單，擴大金融機構負債產(chǎn)品市場(chǎng)化定價(jià)范圍，有序放松存款利率管制。加強金融市場(chǎng)基準利率體系建設，完善利率傳導機制，健全中央銀行利率調控框架，不斷增強中央銀行利率調控能力。完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機制，增強匯率雙向浮動(dòng)彈性，推動(dòng)匯率風(fēng)險管理工具創(chuàng )新。穩步推進(jìn)人民幣資本項目可兌換，擴大人民幣跨境使用，擇機推出合格境內個(gè)人投資者境外投資試點(diǎn)，進(jìn)一步完善“滬港通”試點(diǎn)，適時(shí)啟動(dòng)“深港通”試點(diǎn)。建立健全宏觀(guān)審慎管理框架下的外債和資本流動(dòng)管理體系，提高可兌換條件下的風(fēng)險管理水平。修訂外匯管理條例。
實(shí)施股票發(fā)行注冊制改革，探索建立多層次資本市場(chǎng)轉板機制，發(fā)展服務(wù)中小企業(yè)的區域性股權市場(chǎng)，開(kāi)展股權眾籌融資試點(diǎn)。推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化，發(fā)展債券市場(chǎng)，提高直接融資比重。制定出臺私募投資基金管理暫行條例。修改上市公司股權激勵管理辦法。開(kāi)展商品期貨期權和股指期權試點(diǎn)，推動(dòng)場(chǎng)外衍生品市場(chǎng)發(fā)展。推動(dòng)證券法修訂和期貨法制定工作。
