摘要：一位機器人企業(yè)管理層曾向《第一財經(jīng)日報》記者透露，機器人產(chǎn)業(yè)雖然很熱，但真正的機器人企業(yè)并不多，很多是玩機器人概念，“這些企業(yè)上機器人項目，其實(shí)是在變相地圈國家的錢(qián)，這幫人不會(huì )把心思放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上”。
蘇彬(化名)明顯感覺(jué)到，當下的機器人產(chǎn)業(yè)熱得有些不正常。這位有著(zhù)超30年從業(yè)史的機器人老兵，在他退休后，重新打量這個(gè)常常與智能、高端、前沿等字眼相伴的產(chǎn)業(yè)。他說(shuō)，“機器人要發(fā)展，關(guān)鍵是應用，技術(shù)應用配套一定要跟上”。
蘇彬的這個(gè)認識，是有故事背景的。在一次展覽會(huì )上，他帶去了公司生產(chǎn)的六軸并聯(lián)機器人，但遭到了冷遇�！伴_(kāi)始還引來(lái)了20多張訂單，但全泡湯了，因為缺少應用工程設計，國內沒(méi)有產(chǎn)線(xiàn)的技術(shù)儲備�！彼缡腔貞�。
生意場(chǎng)上的尷尬不止發(fā)生在蘇彬身上，也不僅出現在機器人領(lǐng)域，小到芯片，大到高端裝備，中國的制造業(yè)在與國外競爭對手的較量中，也總給人留下“大而不強”的話(huà)柄。
現在，當“十二五規劃”走入收官之年，在2015年的5月份，一個(gè)更長(cháng)遠、更系統，志在解決中國制造難題的行動(dòng)已經(jīng)開(kāi)始。
十年愿景
5月19日，國務(wù)院正式印發(fā)了《中國制造2025》。這個(gè)被視為實(shí)施制造強國戰略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)，不再是一般意義上的中長(cháng)期發(fā)展規劃，而是兼顧當前和長(cháng)遠、兼顧戰略和戰術(shù)的一個(gè)行動(dòng)計劃。
《中國制造2025》已經(jīng)明確，到2020年掌握一批重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)，優(yōu)勢領(lǐng)域競爭力進(jìn)一步增強，到2025年創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強，在全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中的地位明顯提升。其中，在已經(jīng)明確的9項戰略任務(wù)和重點(diǎn)中，將聚焦新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節能與新能源汽車(chē)、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械等十大重點(diǎn)領(lǐng)域。
中國的主管部門(mén)已形成高度共識，并決定用至少十年的時(shí)間來(lái)改變長(cháng)期被動(dòng)的局面。工業(yè)和信息化部是參與此次編制工作的主角之一，在它的官方網(wǎng)站，罕見(jiàn)地以7篇長(cháng)文對這一行動(dòng)綱領(lǐng)作出了詳細解讀。
工信部認為，《中國制造2025》既立足當前，提出了九大戰略任務(wù)、五項重點(diǎn)工程和若干重大政策舉措；又著(zhù)眼長(cháng)遠，圍繞先進(jìn)制造和高端裝備制造，前瞻部署了重點(diǎn)突破的十大戰略領(lǐng)域，描繪了未來(lái)三十年建設制造強國的宏偉藍圖和梯次推進(jìn)的路線(xiàn)圖。
記者注意到，提出這個(gè)愿景的同時(shí)，中國的金融業(yè)、服務(wù)業(yè)以及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟正迅猛發(fā)展，中國制造行業(yè)卻接連不景氣，企業(yè)發(fā)展困境重重，甚至伴隨著(zhù)勞動(dòng)力、土地、環(huán)境、能源等要素成本快速上升，中國經(jīng)濟“去制造業(yè)”隱現。
制造業(yè)大國尷尬
單從過(guò)去的成績(jì)看，中國制造業(yè)的發(fā)展有目共睹。
數據顯示，以2013年為例，我國制造業(yè)產(chǎn)出占世界比重達到20.8%，連續4年保持世界第一大國地位。在500余種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國有220多種產(chǎn)量位居世界第一。
在創(chuàng )新驅動(dòng)戰略的引領(lǐng)下，載人航天、探月工程、高速軌道交通等領(lǐng)域技術(shù)取得突破性進(jìn)展。此外，特高壓輸變電設備、百萬(wàn)噸乙烯成套裝備、風(fēng)力發(fā)電設備、千萬(wàn)億次超級計算機等裝備產(chǎn)品技術(shù)水平已躍居世界前列。
成績(jì)還不足以讓人雀躍。
根據工信部披露，目前，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面仍然沒(méi)有得到根本改變，大量的關(guān)鍵零部件、系統軟件和高端裝備基本都依賴(lài)進(jìn)口。其中，2013年，我國80%的芯片都依賴(lài)進(jìn)口，進(jìn)口總額達到了2313億美元，同比增長(cháng)了20.5%，進(jìn)口額超過(guò)了原油，是我國第一大進(jìn)口商品。
與發(fā)達國家相比，我國制造企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新的動(dòng)力不足、活動(dòng)不夠活躍，尚未真正成為技術(shù)創(chuàng )新的主體。我國基礎研究投入不足，是缺乏重大突破性、顛覆性創(chuàng )新的重要原因之一。據統計，我國基礎研究比例不足5%，僅僅是發(fā)達國家比例的1/4。
以機器人產(chǎn)業(yè)為例，截至去年底，國內已有70家左右的上市公司并購或投資了機器人及智能自動(dòng)化項目，其中很多屬于首次涉足機器人業(yè)務(wù)，這些企業(yè)包括均勝電子、林州重機、上海機電、秦川機床等。保守估計，目前中國機器人相關(guān)企業(yè)的數量已經(jīng)超過(guò)了4000家。
蘇彬和他的伙伴們對這種情況深有了解。一位機器人企業(yè)管理層曾向《第一財經(jīng)日報》記者透露，機器人產(chǎn)業(yè)雖然很熱，但真正的機器人企業(yè)并不多，很多是玩機器人概念，“這些企業(yè)上機器人項目，其實(shí)是在變相地圈國家的錢(qián)，這幫人不會(huì )把心思放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上”。
除了關(guān)鍵核心技術(shù)“不給力”，我們的產(chǎn)品由于檔次不高，也常被冠以質(zhì)量低劣的惡名，成為國外通報召回名單里的�？�。以玩具生產(chǎn)為例，從2013年7月到2014年6月歐盟新《玩具安全指令》全面實(shí)施一年來(lái)，歐盟RAPEX通報、召回中國大陸制造、出口到歐盟國家的玩具產(chǎn)品共498起，每月都有20起以上中國大陸產(chǎn)的玩具因質(zhì)量安全問(wèn)題被歐盟RAPEX通報/召回。
工信部認為，我國行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展水平與我國的制造業(yè)大國地位也很不相稱(chēng)。2013年，我國規模以上工業(yè)企業(yè)數量達到34.3萬(wàn)家，工業(yè)增加值達到21.07萬(wàn)億元，居全球第一，但中國大陸地區進(jìn)入“世界500強”的工業(yè)企業(yè)僅36家，領(lǐng)軍企業(yè)對工業(yè)增長(cháng)的貢獻遠低于工業(yè)發(fā)達國家的平均水平。
如何破“路徑依賴(lài)”
產(chǎn)業(yè)結構不合理是制約我國制造業(yè)發(fā)展的另一現狀。
梳理發(fā)現，由于過(guò)去發(fā)展方式粗放，我國制造業(yè)中資源密集型產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)偏低，其中，像鋼鐵、電解鋁、平板玻璃、水泥等供給能力大幅超出需求，光伏、風(fēng)電等新興產(chǎn)業(yè)也開(kāi)始出現產(chǎn)能利用不足。統計顯示，2014年中國有24座新增高爐投入運行，年設計產(chǎn)能為3500萬(wàn)噸，產(chǎn)能仍將持續被增強，但目前在建、擬建生產(chǎn)線(xiàn)仍有30~40條，新產(chǎn)能仍以10%的幅度遞增。與之相比，我國的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，主要停留在批發(fā)零售、運輸倉儲等低端服務(wù)領(lǐng)域，許多關(guān)鍵領(lǐng)域自主研發(fā)能力不強，直接影響到向服務(wù)轉型的程度和效果。
除了上述三大問(wèn)題，環(huán)境污染問(wèn)題較為突出、信息化與工業(yè)化融合深度不夠、產(chǎn)業(yè)國際化程度不高等，也擺在了中國制造業(yè)的面前，成為中國必須想辦法解決的“攔路虎”。
工信部分析，在長(cháng)期粗放發(fā)展后，我國制造業(yè)發(fā)展將越來(lái)越具有“爬坡”和“登山”的性質(zhì)，即在每一個(gè)產(chǎn)業(yè)中都必須向上走，從價(jià)值鏈的低端向高端躍遷和攀升；否則，龐大的產(chǎn)業(yè)大軍將擁擠在低洼地中，面臨“路徑依賴(lài)”和“低端鎖定”的風(fēng)險�！敖ㄔO制造強國的任務(wù)艱巨而緊迫，如能加快推進(jìn)，就能推動(dòng)我國制造業(yè)走上良性發(fā)展軌道；如果行動(dòng)遲緩，不僅資源環(huán)境難以承載，而且會(huì )錯失重要的戰略機遇期�！惫ば挪糠Q(chēng)。
