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京津冀一體化進(jìn)程正在提速!督(jīng)濟參考報》記者在2015中國·廊坊國際經(jīng)濟貿易洽談會(huì )獲悉,有關(guān)部門(mén)正在制定京津冀產(chǎn)業(yè)指導目錄,京津冀產(chǎn)業(yè)轉移指南有望于近期發(fā)布。京津冀產(chǎn)業(yè)轉移將以天津、河北為主要承接地,以重大產(chǎn)業(yè)基地和特色產(chǎn)業(yè)園區為平臺,重點(diǎn)承接信息技術(shù)、裝備制造等八大產(chǎn)業(yè)。
近日,中央政治局會(huì )議審議通過(guò)《京津冀協(xié)同發(fā)展規劃綱要》,指出推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展是一個(gè)重大國家戰略。戰略的核心是有序疏解北京非首都功能,調整經(jīng)濟結構和空間結構,走出一條內涵集約發(fā)展的新路子,探索出一種人口經(jīng)濟密集地區優(yōu)化開(kāi)發(fā)的模式,促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展,形成新增長(cháng)極。
也正因如此,處于京津冀一體化大背景下,河北境內眾多城市成為各大投資者的熱門(mén)選擇。21日,為期四天的廊洽會(huì )落下帷幕,據記者不完全統計,投資意向簽約額超數千億元。
具體來(lái)看,邯鄲市共有52個(gè)項目成功簽約,總投資860億元,涉及裝備制造、新能源、商貿物流、節能環(huán)保、農副產(chǎn)品深加工等多個(gè)領(lǐng)域?偼顿Y達485.9億元的涿州市有11個(gè)項目簽約,主要涉及現代物流、新能源、信息產(chǎn)業(yè)、科技研發(fā)、現代養老等領(lǐng)域。衡水方面,共簽約30個(gè)重點(diǎn)項目,總投資548.39億元,項目涉及高效生態(tài)農業(yè)、原創(chuàng )數字音樂(lè )、手機游戲創(chuàng )意開(kāi)發(fā)、高新科技綜合產(chǎn)業(yè)園等。定州則有正大裝備與五金制造基地、中鐵-定州綠色城市商貿物流基地、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、數據中心等14個(gè)項目正式簽約,總投資376.5億元。
值得注意的是,投資企業(yè)大多來(lái)自北京。以廊坊市永清縣為例,其合同引資高達1241.6億元。其中,永清成功簽約投資800億元的銀泰未來(lái)產(chǎn)業(yè)園項目和投資50億元的永清國際商貿中心項目。此外,永清還簽約北京西城·永清現代物流園、大唐融合服務(wù)外包、泛海國際產(chǎn)業(yè)園、環(huán)保石材城、北京交大科技孵化器、永清新區智能制造裝備產(chǎn)業(yè)港、房車(chē)組裝等7個(gè)項目,涉及高端制造、現代物流、金融服務(wù)等領(lǐng)域。從投資企業(yè)所在地看,北京企業(yè)有6家,占總家數的2/3。
民生證券首席宏觀(guān)研究員管清友表示,京津冀協(xié)同發(fā)展的目標是成為繼長(cháng)三角、珠三角之后的中國第三增長(cháng)極,無(wú)論是經(jīng)濟地位和體量上,京津冀都將是中國未來(lái)經(jīng)濟的重要引擎區域,也是眾多投資者尤其是北京企業(yè)選擇投資的主要原因。
事實(shí)上,推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展已被列為北京市政府2015年七項重點(diǎn)工作的首位。北京計劃在2014年至2018年投資100億元,設立京冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金,重點(diǎn)扶持協(xié)同發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)業(yè)等。今年將安排452.4億元資金,加快創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,研發(fā)新能源、新材料、生物醫藥等重大關(guān)鍵技術(shù),支持新一代信息技術(shù)、軌道交通等技術(shù)創(chuàng )新及應用。
北京市委書(shū)記郭金龍近日指出,從實(shí)際情況看北京承擔了太多功能定位之外的功能,已經(jīng)到了非疏解不可的地步!笆杞夥鞘锥脊δ,是京津冀協(xié)同發(fā)展的重中之重,也是我們的必由之路!
這正體現了京津冀協(xié)同發(fā)展的思路,應加強三省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃銜接,制定京津冀產(chǎn)業(yè)指導目錄,加快京津冀產(chǎn)業(yè)平臺建設。北京做好產(chǎn)業(yè)疏解工作,加快轉出一般制造業(yè)及高端制造業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節、區域性批發(fā)市場(chǎng)和物流基地。其中,津冀兩地承接重點(diǎn)則包括信息技術(shù)、裝備制造、金融后臺、商貿物流、文化創(chuàng )意、教育培訓、健康養老、體育休閑產(chǎn)業(yè)。
值得注意的是,三省應分工明確,例如北京優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)揮科技創(chuàng )新中心作用,突出高端化、服務(wù)化、集聚化、融合化、低碳化,大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟、知識經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟,加快構建高精尖經(jīng)濟結構。天津優(yōu)化發(fā)展高端裝備、電子信息等先進(jìn)制造業(yè),大力發(fā)展航天航空、生物醫藥、節能環(huán)保等戰略性新興產(chǎn)業(yè)和金融、航運物流、服務(wù)外包等現代服務(wù)業(yè),打造具有全球影響力的全國先進(jìn)制造研發(fā)基地及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區。河北積極承接首都產(chǎn)業(yè)功能轉移和京津科技成果轉化,改造提升傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè),建設新型工業(yè)化基地和產(chǎn)業(yè)轉型升級試驗區。與此同時(shí),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,打造產(chǎn)業(yè)集群,在河北曹妃甸等地建設世界一流石化產(chǎn)業(yè)基地,在渤海新區建設華北重要的合成材料和裝備制造業(yè)基地,在天津臨港經(jīng)濟區建設高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地,鼓勵鋼鐵企業(yè)整合重組。
天津市政府秘書(shū)長(cháng)張志強說(shuō),應加快推進(jìn)濱海-中關(guān)村科技園、京津未來(lái)科技城合作示范區、津冀(天鐵·涉縣)循環(huán)經(jīng)濟示范區、曹妃甸示范區、北京新機場(chǎng)臨空經(jīng)濟合作區等產(chǎn)業(yè)合作平臺建設,引導企業(yè)向園區聚集。以園區共建為支點(diǎn),拓展“點(diǎn)-線(xiàn)-網(wǎng)絡(luò )”的產(chǎn)業(yè)合作格局,構建上下游相互銜接的產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈式集群發(fā)展。