中葡經(jīng)貿合作未來(lái)發(fā)展:深度與廣度并進(jìn)
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2015-05-22
作者:姚鈴
來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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當前,中國正在深入實(shí)施的改革開(kāi)放,為未來(lái)中葡經(jīng)貿合作帶來(lái)更大發(fā)展空間。對內,中國正致力于大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)方式從投資和出口驅動(dòng)向消費和投資拉動(dòng)轉變;對外,中國倡議共同建設“一帶一路”,得到了包括葡萄牙在內諸多歐洲國家的積極響應。 另一方面,自2014年5月宣布徹底退出“救助計劃”以來(lái),在歐盟內主要貿易伙伴增長(cháng)前景改善、歐元匯率走低以及國內居民小轎車(chē)消費和信用卡消費強勁增長(cháng)的帶動(dòng)下,葡萄牙經(jīng)濟復蘇勢頭加快。據歐盟委員會(huì )今年5月公布的預測數據,2015年和2016年葡萄牙經(jīng)濟同比增速有望分別達到1.6%和1.8%,高于2014年0.9%的增長(cháng)水平,這也為兩國進(jìn)一步深化經(jīng)貿領(lǐng)域合作提供了良好機遇。 從數據上看,中國是葡萄牙在亞洲的第一大貿易伙伴。2010年到2014年,中葡雙邊貿易總額從32.7億美元上升到48.0億美元,增長(cháng)46.8%。2014年,中國成為葡萄牙第十大出口市場(chǎng)和第八大進(jìn)口來(lái)源地,是歐盟國家之外葡萄牙第三大出口市場(chǎng)和第二大進(jìn)口來(lái)源地。期間,中國企業(yè)對葡投資迅速增長(cháng),推動(dòng)中葡經(jīng)貿合作進(jìn)一步發(fā)展。目前,葡萄牙成為中國投資歐盟的重要戰略選擇之一,雙方在可再生能源、城市污水處理、保險與證券等領(lǐng)域展開(kāi)密切合作。截至2014年,中國對葡萄牙實(shí)際投資(包括通過(guò)其他國家轉投葡萄牙)總計51.7億美元;過(guò)去4年,中國對葡萄牙投資每年均有重大項目發(fā)生。 圍繞提升雙邊經(jīng)貿關(guān)系水平,未來(lái)中葡雙方可重點(diǎn)加強以下五個(gè)方面的合作: 一、加強中葡雙方優(yōu)勢產(chǎn)品進(jìn)出口貿易往來(lái)。 葡萄牙是以服務(wù)業(yè)為主的歐盟發(fā)達國家,但其農業(yè)和工業(yè)也頗具特色。葡萄酒、橄欖油、軟木產(chǎn)品、汽車(chē)零部件是其優(yōu)勢商品,生產(chǎn)量和出口量在歐洲和世界均具有重要地位;中國是世界制造業(yè)大國,憑借36年的改革開(kāi)放歷程,以電機、電氣、音像設備為主的機電產(chǎn)品,服裝與衣著(zhù)附件,家具、寢具、燈具等輕工產(chǎn)品在世界具有較強的競爭力。擴大雙方優(yōu)勢商品的貿易往來(lái)有助于增強兩國經(jīng)濟的互補性。 二、深化可再生能源、金融、旅游等產(chǎn)業(yè)合作。 過(guò)去5年,中國企業(yè)對葡萄牙投資方式以并購為主;而葡萄牙企業(yè)在本國因債務(wù)危機而進(jìn)行經(jīng)濟與社會(huì )改革的情況下,對外仍看重與中國的合作,繼續加大對華投資力度,設立包括汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)線(xiàn)及零部件在內的系列工廠(chǎng)。下一步,雙方在可再生能源、金融以及旅游服務(wù)等行業(yè),可通過(guò)投資合作構建產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節,提升產(chǎn)業(yè)合作水平,推動(dòng)中葡經(jīng)貿合作走向更加成熟。 可再生能源領(lǐng)域——隨著(zhù)中國企業(yè)與葡萄牙電力公司和國家電網(wǎng)公司合作的開(kāi)展,目前雙方的合作已經(jīng)從股權合作擴大到聯(lián)合技術(shù)研發(fā),從雙方市場(chǎng)擴展到歐洲其他國家和巴西等第三方市場(chǎng)。未來(lái)在智能電網(wǎng)技術(shù)推廣應用、電動(dòng)汽車(chē)充電網(wǎng)絡(luò )乃至水電與風(fēng)電的合作方面,潛力仍然巨大。 金融領(lǐng)域——中國與葡萄牙企業(yè)投資合作深入推進(jìn),催生了中葡兩國金融機構之間的緊密合作。國際金融危機以后,中國國家開(kāi)發(fā)銀行、工商銀行和中國銀行等紛紛在葡萄牙當地布局設點(diǎn),并通過(guò)銀團貸款、買(mǎi)方信貸等形式為中葡企業(yè)合作提供融資支持。2015年4月,葡萄牙成為中方發(fā)起的亞洲基礎設施投資銀行意向創(chuàng )始成員國。這為中葡金融領(lǐng)域合作提供了更為廣闊的舞臺。 旅游領(lǐng)域——葡萄牙是歐洲十佳旅游勝地之一。旅游是葡萄牙服務(wù)貿易的支柱產(chǎn)業(yè),以旅游推動(dòng)的服務(wù)貿易出口對葡GDP增長(cháng)的貢獻率接近10%。據葡萄牙國家統計局和葡萄牙銀行公布的統計數據,2014年約有11.3萬(wàn)名中國游客來(lái)葡旅游,同比增長(cháng)70%。中國游客成為在葡萄牙外國游客中消費力最強的群體之一。未來(lái),雙方可通過(guò)促進(jìn)兩國之間的航空運輸便捷化,加強旅游機構交流,及開(kāi)展旅游支付便利化合作等進(jìn)一步提升中葡旅游服務(wù)合作水平。 三、進(jìn)一步挖掘葡私有化計劃帶來(lái)的合作機遇。 為應對主權債務(wù)危機,自2011年5月接受“三駕馬車(chē)”救助以來(lái),葡萄牙政府被迫對一系列國有資產(chǎn)實(shí)施私有化。葡萄牙政府主導的私有化進(jìn)程為中葡合作提供了良好機遇。目前,葡萄牙的私有化計劃已經(jīng)實(shí)施了3年,未來(lái)領(lǐng)域將集中在航空、鐵路、供水及金融等領(lǐng)域,對象包括葡萄牙國有航空公司TAP、國有鐵路公司CP、國有供水公司ADP及葡萄牙風(fēng)險投資公司(Portugal Ventures)等。中國企業(yè)可緊緊抓住此輪私有化機遇,加強與葡萄牙企業(yè)的聯(lián)系和溝通,條件適合時(shí)開(kāi)展投資合作。 四、將海洋經(jīng)濟開(kāi)發(fā)作為未來(lái)雙方合作的重點(diǎn)。 葡萄牙是一個(gè)海洋國家,海洋面積占全部國土面積的97%。葡萄牙向歐盟申請的海洋專(zhuān)屬經(jīng)濟區已得到批準,其87%將劃歸葡萄牙位于大西洋的亞速爾群島管轄,建成后將成為歐盟最大的專(zhuān)屬海洋經(jīng)濟區。從地理位置看,葡萄牙處于大西洋海運的樞紐,是進(jìn)入非洲、歐洲、北美的重要門(mén)戶(hù)。2015年6月葡萄牙將舉辦與海洋有關(guān)的“里斯本藍色周”活動(dòng),推動(dòng)大力發(fā)展海洋經(jīng)濟。這與中國提出的建設“21世紀海上絲綢之路”倡議不謀而合。圍繞海洋經(jīng)濟的合作,有望成為未來(lái)中葡合作的新增長(cháng)點(diǎn)。 五、加強與葡萄牙在其他葡語(yǔ)國家的第三方合作。 從經(jīng)濟體量而言,葡萄牙是一個(gè)歐洲的小國。2014年其經(jīng)濟規模在歐元區19個(gè)國家中僅排名第11位。但因為葡語(yǔ)的影響力,葡萄牙與南美的巴西、非洲的安哥拉和莫桑比克等國在歷史、文化和語(yǔ)言方面淵源深厚。未來(lái),在汽車(chē)及零配件、模具制造、水電開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域,中國與葡萄牙企業(yè)可以合作開(kāi)發(fā)上述第三方葡語(yǔ)國家市場(chǎng),進(jìn)一步延伸雙方企業(yè)的投資合作。 。ㄗ髡邌挝唬荷虅(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院歐洲研究部)
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