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《經(jīng)濟參考報》記者近日從商務(wù)部獲悉,美國國際貿易委員會(huì )已于19日在對中國53英尺內陸干貨集裝箱“雙反”(反傾銷(xiāo)和反補貼)調查損害終裁中認定,中國輸美產(chǎn)品未對美國內產(chǎn)業(yè)的建立造成實(shí)質(zhì)阻礙,從而一舉否決了美國商務(wù)部此前要求對上述產(chǎn)品征收雙反關(guān)稅的決定。
作為本案中的強制應訴企業(yè),中集集團同時(shí)也是涉案市場(chǎng)份額最大的企業(yè)。該集團副總裁張保清對《經(jīng)濟參考報》記者介紹,輸美53英尺集裝箱是中國自主開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品,采用的是高強度鋼材,在自重、容積、運營(yíng)費用等方面都明顯優(yōu)于美國制造企業(yè)的鋁制集裝箱,也因此受到美國市場(chǎng)的高度歡迎,在北美地區的市場(chǎng)占有率已經(jīng)高達80%至90%。美國本土企業(yè)面對失去的市場(chǎng)份額,并沒(méi)有反思和提升自己的產(chǎn)品,反倒將自己失去客戶(hù)的原因歸咎到中國企業(yè)身上,繼而提起申訴。
2014年5月14日,應美國一家本土拖車(chē)公司的申訴,美國商務(wù)部對中國輸美53英尺干貨集裝箱產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調查,并于2015年4月13日做出肯定性終裁結果。
當地時(shí)間5月19日,美國國際貿易委員會(huì )做出否定性終裁,美方將據此終止相關(guān)程序,不對中國此類(lèi)產(chǎn)品征收“雙反”關(guān)稅。按照美國貿易救濟調查的程序,美國商務(wù)部和國際貿易委員會(huì )分別就傾銷(xiāo)補貼幅度,以及相關(guān)產(chǎn)品是否對美產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害做出裁決,須二者均做出肯定終裁,才能啟動(dòng)征收關(guān)稅。
“一旦被征以高額稅率,對中國集裝箱企業(yè)而言,就意味著(zhù)要從此退出美國市場(chǎng)!敝屑瘓F法律部總經(jīng)理王宇說(shuō),中集主導對美應訴,緊密配合中國商務(wù)部、聯(lián)合其他企業(yè),爭取了美國90%以上客戶(hù)的支持,最終抗辯成功。
王宇告訴記者,終裁當天,占據美國93%市場(chǎng)份額的客戶(hù)都來(lái)參加庭審,在那么短的時(shí)間內中國應訴企業(yè)可以爭得這么多人的支持,非常罕見(jiàn)。
此外,整合行業(yè)資源積極進(jìn)行抗辯也是成功的經(jīng)驗之一。