國家糧食局發(fā)布關(guān)于深化糧食科技體制改革指導意見(jiàn)
2015-05-25    作者:    來(lái)源:中國證券網(wǎng)
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    5月25日從國家糧食局獲悉,為深入貫徹國家糧食安全戰略,國家糧食局發(fā)布關(guān)于深化糧食科技體制改革和加快創(chuàng )新體系建設的指導意見(jiàn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn))。意見(jiàn)提出改革科技創(chuàng )新組織方式,確保糧食科研項目和資金配置更加規范合理高效;健全糧食科技創(chuàng )新激勵機制等意見(jiàn),還提出科學(xué)研究制定《糧食科技創(chuàng )新發(fā)展“十三五”規劃》,制訂《糧食科技項目督導評估管理試行辦法》等相關(guān)管理制度。

  意見(jiàn)提到強化科研任務(wù)頂層設計,要圍繞保障國家糧食安全戰略目標,結合實(shí)施《糧食收儲供應安全保障工程建設規劃(2015-2020年)》和糧食行業(yè)發(fā)展規劃,科學(xué)謀劃糧食科研重大任務(wù),聚焦保障國家糧食數量安全、質(zhì)量安全和生態(tài)安全重大需求,重點(diǎn)攻克糧食節約減損、糧食質(zhì)量安全、生態(tài)安全儲糧、糧食現代物流、糧油加工增值、糧情監測預警等方面的重大科學(xué)技術(shù)難題,強化生物技術(shù)、信息技術(shù)等應用研究。

  在編制糧食科技發(fā)展規劃方面,意見(jiàn)提出科學(xué)研究制定《糧食科技創(chuàng )新發(fā)展“十三五”規劃》,制訂《糧食科技項目督導評估管理試行辦法》等相關(guān)管理制度。各。▍^、市)糧食行政管理部門(mén)、中央糧食企業(yè)、局直屬科研院、科技創(chuàng )新平臺、科技型企業(yè)等要結合本地區、本部門(mén)、本單位的實(shí)際,制定各自“十三五”糧食科技創(chuàng )新發(fā)展規劃。

  齊魯證券分析師表示,農資一體化作為農資服務(wù)平臺的核心要素,種子行業(yè)將是平臺戰略的最主要組成部分之一,未來(lái)種子企業(yè)的價(jià)值將越來(lái)越呈現出來(lái)。A股中種業(yè)概念股隆平高科、登海種業(yè)、農發(fā)種業(yè)等,后期值得重點(diǎn)關(guān)注。

  以下為意見(jiàn)全文:

  國家糧食局關(guān)于深化糧食科技體制改革和加快創(chuàng )新體系建設的指導意見(jiàn)

  各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團糧食局,中國儲備糧管理總公司、中糧集團有限公司、中國中紡集團公司:

  為深入貫徹國家糧食安全戰略,認真落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化體制機制改革加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕8號)和《關(guān)于深化科技體制改革加快創(chuàng )新體系建設的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2012〕6號)的決策部署,結合糧食流通工作實(shí)際,現就全面深化糧食科技體制改革和加快糧食行業(yè)科技創(chuàng )新體系建設提出如下意見(jiàn):
  一、總體要求

  全面推進(jìn)糧食科技體制改革,促進(jìn)糧食科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合,是貫徹創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略和國家糧食安全戰略的根本要求,是實(shí)現糧食流通產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展和推進(jìn)流通現代化的根本途徑,是實(shí)施“科技興糧”工程一項非常緊迫的重要任務(wù)。各級糧食科研機構和廣大糧食企業(yè)要落實(shí)糧食科技工作的基本定位要求,把保障和支撐國家糧食安全作為糧食科技工作天大的責任和天高的使命,著(zhù)力解決糧食行業(yè)創(chuàng )新發(fā)展最急需、最重要、最關(guān)鍵的科技難題。各級糧食行政管理部門(mén)要從保障國家糧食安全的戰略高度和糧食流通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的全局角度,深刻認識糧食科技體制改革和糧食行業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的重要性和緊迫性,切實(shí)增強推進(jìn)糧食科技體制改革、抓好糧食科技創(chuàng )新工作的責任感、使命感。

 。ㄒ唬┗舅悸。圍繞貫徹中央確定的“以我為主、立足國內、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”國家糧食安全戰略,以科技興糧為中心任務(wù),凝練行業(yè)科研需求,聚焦國家重大科研任務(wù),有所為有所不為,統籌推進(jìn)糧食科技體制機制改革和糧食科技創(chuàng )新體系建設,激發(fā)人才創(chuàng )新活力,加快轉變政府部門(mén)科技管理職能,強化科技同經(jīng)濟對接、創(chuàng )新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng )新項目同現實(shí)生產(chǎn)力對接、研發(fā)人員創(chuàng )新勞動(dòng)同其利益收入對接,增強科技創(chuàng )新能力,增強科技進(jìn)步對糧食經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度,為確保國家糧食安全、提升糧食流通產(chǎn)業(yè)現代化水平提供強大動(dòng)力和有力支撐。

 。ǘ┛傮w目標。糧食科技體制機制改革取得新突破,緊扣行業(yè)發(fā)展,使糧食科技創(chuàng )新更加聚焦國家目標、重大任務(wù)和行業(yè)需求;改革科技創(chuàng )新組織方式,確保糧食科研項目和資金配置更加規范合理高效;健全糧食科技創(chuàng )新激勵機制,集聚創(chuàng )新人才和團隊,科研人員創(chuàng )新活力得到激發(fā);加快推進(jìn)科研、設計和產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,促進(jìn)糧食科技成果推廣應用,科技支撐糧食經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的作用更加突出。

  二、聚焦行業(yè)需求,把準糧食科技創(chuàng )新主攻方向

 。ㄈ⿵娀蒲腥蝿(wù)頂層設計。要圍繞保障國家糧食安全戰略目標,結合實(shí)施《糧食收儲供應安全保障工程建設規劃(2015-2020年)》和糧食行業(yè)發(fā)展規劃,科學(xué)謀劃糧食科研重大任務(wù),聚焦保障國家糧食數量安全、質(zhì)量安全和生態(tài)安全重大需求,重點(diǎn)攻克糧食節約減損、糧食質(zhì)量安全、生態(tài)安全儲糧、糧食現代物流、糧油加工增值、糧情監測預警等方面的重大科學(xué)技術(shù)難題,強化生物技術(shù)、信息技術(shù)等應用研究。做深糧食科技創(chuàng )新戰略研究,選準糧食科技創(chuàng )新的主攻方向和突破口,科學(xué)規劃。既要聚焦行業(yè)科技創(chuàng )新核心需求,也要兼顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展現實(shí)需要,統籌兼顧、突出重點(diǎn)。

 。ㄋ模┙⒖萍夹枨笮畔⑶。各級糧食行業(yè)行政管理部門(mén)要定期組織科研機構、院校、企業(yè)的科技人員,深入基層和一線(xiàn)開(kāi)展調研,緊密結合糧食流通工作實(shí)際,聽(tīng)取農民朋友、糧油企業(yè)職工、市民消費者的訴求和呼聲。國家糧食局面向涉糧企業(yè)、科研機構、院校和省級糧食行政管理部門(mén)深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)科技需求、重點(diǎn)研發(fā)任務(wù)建議和糧食科技資源調查,開(kāi)通網(wǎng)絡(luò )科技需求征集平臺。逐步建立面向用戶(hù)的糧食科技需求征集渠道,匯聚具有戰略性、關(guān)鍵性和前瞻性的科技需求,從中凝練人民群眾最期待、基層企業(yè)最急需、對促進(jìn)行業(yè)發(fā)展最關(guān)鍵、對支撐國家糧食安全最管用的科技難題作為行業(yè)重大需求。

 。ㄎ澹┠氈卮罂蒲腥蝿(wù)建議。采取專(zhuān)家評審與多方評估相結合的方式,規范程序,科學(xué)確定糧食科技創(chuàng )新重點(diǎn)領(lǐng)域和主攻方向,圍繞突破糧食行業(yè)核心瓶頸和重大科技問(wèn)題構建重大項目庫。充分發(fā)揮國家糧食局科技創(chuàng )新專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )的作用,省級糧食行政管理部門(mén)應建立相應的專(zhuān)家咨詢(xún)團隊,在研究糧食科技創(chuàng )新發(fā)展戰略規劃、凝練重大需求、審議論證重點(diǎn)科研任務(wù)和項目建議時(shí),由專(zhuān)家提出咨詢(xún)意見(jiàn),提供決策參考。重大科研項目要涵蓋基礎理論、共性關(guān)鍵技術(shù)和應用示范,做到目標明確,邊界清晰,成效可考核。

 。﹦(chuàng )新糧食科研評價(jià)機制。以創(chuàng )新績(jì)效管理、提升科研能力、促進(jìn)成果轉化等為導向,鼓勵科研院所圍繞行業(yè)重大需求開(kāi)展應用型研究和產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā),按科研和市場(chǎng)規律激勵重大科研成果產(chǎn)出、應用。建立糧食科技規劃實(shí)施績(jì)效評估機制,對各類(lèi)項目實(shí)施對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用進(jìn)行綜合評估。探索建立對科研項目實(shí)施過(guò)程和成果等的分類(lèi)評價(jià)機制,發(fā)揮科技成果用戶(hù)、業(yè)務(wù)管理部門(mén)、地方糧食行政管理部門(mén)等單位在科研評價(jià)中的作用,切實(shí)解決重論文輕發(fā)明、重數量輕質(zhì)量、重成果輕應用的問(wèn)題。建立決策、實(shí)施、監督相互獨立、相互制約的科研項目全程跟蹤和督導評估機制。探索委托具備條件的行業(yè)學(xué)會(huì )或獨立專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展科技評估和項目管理試點(diǎn)。改進(jìn)專(zhuān)家遴選方式,實(shí)行專(zhuān)家輪換和回避機制。強化對科研資金、資源和成果的監管。嚴查學(xué)術(shù)不端和學(xué)術(shù)腐敗行為。優(yōu)化科技獎勵推薦評審方法,提高推薦質(zhì)量。

  三、健全創(chuàng )新體系,構建糧食科技協(xié)同創(chuàng )新平臺

 。ㄆ撸├^續深化糧食科研院所改革。加快構建“專(zhuān)業(yè)布局優(yōu)化、學(xué)科結構合理、人員精干高效、創(chuàng )新能力突出、行業(yè)特色鮮明”的糧食科技創(chuàng )新體系。健全更加高效的糧食科技創(chuàng )新研發(fā)體系,遵循規律,優(yōu)化科研院所學(xué)科布局,完善新型糧食科技資源組合模式,合理配置科技資源。堅持以產(chǎn)業(yè)需求為導向,根據院所業(yè)務(wù)方向進(jìn)一步厘清科研機構“學(xué)科集群、學(xué)科領(lǐng)域、研究方向”,減少重復研究和內耗,提高科研效率。各級糧食行政管理部門(mén)要進(jìn)一步推進(jìn)科研院所分類(lèi)改革,一院一策,一所一策。對公益研究強化國家目標和社會(huì )責任評價(jià),引導建立公益性研究機構依托國家資源服務(wù)行業(yè)創(chuàng )新機制。國家級公益性院所要完善管理制度,公益為主、市場(chǎng)為輔,進(jìn)一步推進(jìn)人員績(jì)效考評、條件建設、資源分配、科研項目及經(jīng)費管理等制度建設。明確管理處室的服務(wù)職能,簡(jiǎn)化程序,提高效率。推進(jìn)轉制院所進(jìn)一步市場(chǎng)化,鼓勵發(fā)展混合所有制,可組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。依托轉制科研院所等構建應用技術(shù)研發(fā)平臺,推進(jìn)科研、設計和產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,促進(jìn)理論、技術(shù)、產(chǎn)品、標準及裝備等研究有機結合。

 。ò耍┐龠M(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。建立技術(shù)創(chuàng )新市場(chǎng)導向機制,發(fā)揮好市場(chǎng)對創(chuàng )新資源配置的導向作用和企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的主體作用,激發(fā)全行業(yè)科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力,支持企業(yè)自主決策,先行投入,開(kāi)展行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)裝備的研發(fā)攻關(guān)。建立高層次、常態(tài)化的企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新對話(huà)、咨詢(xún)制度,發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家在糧食創(chuàng )新決策中的咨詢(xún)作用,吸收更多企業(yè)參與研究制定規劃、政策和標準,提高相關(guān)專(zhuān)家咨詢(xún)組中企業(yè)專(zhuān)家的比例。各級糧食行政管理部門(mén)可依托大型糧食企業(yè),培育發(fā)展糧食科技創(chuàng )新型實(shí)體,鼓勵圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和工程化研究。國家糧食局將以遴選認定國家糧食局工程技術(shù)研究中心(重點(diǎn)實(shí)驗室)為抓手,鼓勵有條件的糧食企業(yè)建立研發(fā)機構,支持其與高等院校、科研院所聯(lián)合攻關(guān),聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟,解決企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題,開(kāi)展核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和相關(guān)基礎研究,推進(jìn)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化。加強國際糧食科技交流合作,積極融入全球糧食科技創(chuàng )新體系。

 。ň牛┌l(fā)揮高校、地方科研院所和質(zhì)檢機構的作用。充分利用高校的基礎理論優(yōu)勢,開(kāi)展糧食科技基礎研究,取得原創(chuàng )性突破。發(fā)揮高校學(xué)科交叉和科技人才優(yōu)勢,開(kāi)展科技發(fā)展預測,拓寬行業(yè)科技視野,為行業(yè)科技發(fā)展決策提供咨詢(xún)服務(wù)。充分發(fā)揮地方糧食科研院所和質(zhì)檢機構體系的作用,借鑒糧食質(zhì)檢體系發(fā)展模式,穩步發(fā)展省級糧食科研機構。支持國家級院所、院校與地方院所聯(lián)合攻關(guān),發(fā)揮省級科研院所和質(zhì)檢機構密切聯(lián)系基層的優(yōu)勢,開(kāi)展技術(shù)服務(wù),推動(dòng)新技術(shù)應用推廣。

 。ㄊ┐龠M(jìn)糧食科技創(chuàng )新資源開(kāi)放共享。加快推進(jìn)糧食領(lǐng)域國家工程實(shí)驗室和工程技術(shù)中心、國家糧食局工程技術(shù)中心(重點(diǎn)實(shí)驗室)、科研院所、高等院校、質(zhì)檢中心面向企業(yè)等社會(huì )用戶(hù),開(kāi)放大型科研儀器和科研基礎設施,提高資源使用率。整合各類(lèi)科技文獻、科學(xué)數據、科研成果、科普作品等資源,構建開(kāi)放共享互動(dòng)的糧食科技服務(wù)信息平臺。促進(jìn)糧食科技創(chuàng )新平臺向企業(yè)特別是中小企業(yè)開(kāi)放,加大科研基礎設施、大型科研儀器和專(zhuān)利資源向社會(huì )公眾開(kāi)放力度。

  四、加強成果推廣,推進(jìn)糧食科研、設計、產(chǎn)業(yè)一體化

 。ㄊ唬┘涌旒Z食科技成果推廣應用。依法積極、穩妥地推廣糧食科技成果,堅持以“先進(jìn)性、適用性、可靠性、安全性、節約性、有效性”為標準,遴選成熟科研成果。遵循科學(xué)規律,按照國家推廣應用新技術(shù)、新裝備有關(guān)政策法規,制定糧食行業(yè)科技成果推廣辦法。加快科技成果推廣體系和服務(wù)信息平臺建設,培育專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化、網(wǎng)絡(luò )化的糧食科技中介服務(wù)機構,面向企業(yè)提供科技成果、研發(fā)設計、檢驗檢測、人才培訓等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。落實(shí)國家科技成果轉化政策,按規定獎勵科研人員。充分發(fā)揮科技企業(yè)成果轉化推進(jìn)器的作用,探索科技成果轉化各方共贏(yíng)模式,注重科技創(chuàng )新和經(jīng)營(yíng)創(chuàng )新相結合。

 。ㄊ┘哟罂萍纪茝V服務(wù)力度。各級糧食行政管理部門(mén)要充分調動(dòng)各類(lèi)主體的積極性,依托各科研機構、院校和科技企業(yè)等建立不同梯次的科技服務(wù)平臺,加強實(shí)用技術(shù)集成示范、培訓、展示、交流和愛(ài)糧節糧科普宣傳,開(kāi)展技術(shù)推廣綜合服務(wù)。探索糧食行業(yè)“科技特派員”試點(diǎn),強化農村糧食產(chǎn)后科技服務(wù)。加快建設一批國家級糧食科技示范單位,使其成為全國糧食科技示范基地、成果推廣中心和科技教育培訓基地。

  五、健全激勵機制,激發(fā)科技創(chuàng )新人才活力

 。ㄊ﹥(yōu)化科研環(huán)境。為科研人員安心研究、施展才干創(chuàng )造良好條件。完善科技人才選拔機制和措施,改變科研單位以取得的項目經(jīng)費額度、論文數量、專(zhuān)利數量等作為人才評價(jià)主要依據的做法,建立有利于科技成果轉化應用的考核評價(jià)體系,以科研能力、學(xué)術(shù)水平、成果質(zhì)量和應用實(shí)效等作為科研人員評價(jià)的重要內容和依據,引導科研人員注重科研實(shí)效,激發(fā)科研人員主觀(guān)能動(dòng)性和創(chuàng )新活力,使優(yōu)秀創(chuàng )新人才脫穎而出。面向全行業(yè)推行“首席科學(xué)家(研究員)”制度,圍繞學(xué)科帶頭人形成穩定的學(xué)術(shù)團隊,營(yíng)造高效、嚴謹的學(xué)術(shù)氛圍。鼓勵學(xué)術(shù)自由,為科研人員創(chuàng )造寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境,尊重個(gè)人的創(chuàng )造與貢獻,支持自主創(chuàng )新和原始創(chuàng )新。同時(shí)強調科研人員遵守學(xué)術(shù)道德準則,恪守科研誠信,嚴格遵守科研項目和資金管理的各項規定。健全崗位職責,嚴格要求科研人員遵紀守法,杜絕學(xué)術(shù)腐敗。既要用事業(yè)留人、感情留人,也要重視必要的物質(zhì)激勵,使科研人員“名利雙收”。

 。ㄊ模┘涌旖∪邔哟蝿(chuàng )新人才培養機制。實(shí)施“人才興糧”工程,加快培養糧食科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng )新團隊,把人才培養、團隊建設作為項目立項、實(shí)施、考評的重要指標之一。有計劃地培養與選拔一批在糧食行業(yè)有重要影響的學(xué)科帶頭人,高起點(diǎn)、嚴要求,建立人才動(dòng)態(tài)管理機制。實(shí)施百千萬(wàn)人才工程,探索評選“糧食青年科技英才”。支持優(yōu)秀青年科技人才主持科研項目,并在項目經(jīng)費上給予持續穩定支持。積極爭取有關(guān)部門(mén)穩定支持基礎性、原創(chuàng )性重大研究項目,扶持培育科技創(chuàng )新優(yōu)秀團隊。鼓勵科研人員在科研院所、高等院校與企業(yè)間流動(dòng)。

 。ㄊ澹〾汛蠹Z食科技創(chuàng )新隊伍。健全開(kāi)放流動(dòng)、競爭合作的用人機制,調整和優(yōu)化隊伍結構,提升隊伍的整體水平和能力。面向全社會(huì )吸引優(yōu)勢科研力量和人才,通過(guò)公平競爭的遴選機制,充實(shí)、擴大糧食科研隊伍。打破“業(yè)內”“業(yè)外”界限,廣開(kāi)渠道,招賢聚才,積極吸引其他領(lǐng)域優(yōu)秀科研人員和團隊參加糧食科研工作,加強與中國科學(xué)院、中國工程院等機構的科研合作。提升創(chuàng )新隊伍的國際化水平和科技管理隊伍的專(zhuān)業(yè)化水平。

  六、轉變管理職能,增強為科技發(fā)展的服務(wù)能力

 。ㄊ└母锛Z食科技管理機制。按照深化中央財政科技計劃管理體制改革方案的總體要求,切實(shí)轉變糧食科技管理職能、觀(guān)念和組織方式,簡(jiǎn)政放權,強化科技創(chuàng )新統籌協(xié)調和服務(wù)等職能。改革調整糧食行政管理部門(mén)科技工作重點(diǎn),加強戰略規劃、政策法規、標準規范研究和監督指導,做好產(chǎn)業(yè)政策、規劃、標準與科研工作的銜接,著(zhù)重做好凝練行業(yè)科技需求、搭建科研平臺和組織推廣科技成果等工作。

 。ㄊ撸┘訌娍萍脊芾矸⻊(wù)!耙钥蒲泄ぷ鳛橐,以科技人員為本”,做好服務(wù)。圍繞科研項目和科技人員的實(shí)際需求,開(kāi)展管理與服務(wù)工作,解決實(shí)際問(wèn)題,提供有效支持。整合利用機構、人才、裝置、資金、項目等資源,凝聚力量,爭取國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、國家自然科學(xué)基金、國家科技重大專(zhuān)項、技術(shù)創(chuàng )新引導專(zhuān)項(基金)、基地和人才專(zhuān)項等支持,在重點(diǎn)領(lǐng)域搶占制高點(diǎn)。改革科研項目管理方式,簡(jiǎn)化項目管理程序,淡化行政管控,公開(kāi)、公平、公正地進(jìn)行事前咨詢(xún)、事中跟蹤、事后評估,引導科研人員將主要精力和時(shí)間用在科研上,杜絕虛報項目?蒲泄芾聿块T(mén)、后勤保障機構要為科研人員提供優(yōu)質(zhì)可靠的服務(wù)保障。落實(shí)項目承擔單位法人責任制,加強項目實(shí)施全過(guò)程的信息公開(kāi)和痕跡管理,強化科研經(jīng)費監管,加強項目驗收和結題審查,嚴把驗收和審查質(zhì)量關(guān)。實(shí)施科研項目督導檢查、考核問(wèn)責、動(dòng)態(tài)調整等制度,完善科研信用管理。

  七、保障措施

 。ㄊ耍┘訌娂Z食科技創(chuàng )新的統籌協(xié)調。各省級糧食行政主管部門(mén)要進(jìn)一步加強對科技興糧和糧食科技創(chuàng )新工作的領(lǐng)導,明確工作部門(mén)和責任單位,建立督查考核機制,把科技創(chuàng )新工作納入領(lǐng)導干部目標責任考核體系。要加大對產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、創(chuàng )新體系建設的研究力度,整合科技力量開(kāi)展科技協(xié)同創(chuàng )新。要積極爭取各級政府和科技、財政、發(fā)展改革等部門(mén)對糧食科技的支持,重點(diǎn)扶持基礎前沿、社會(huì )公益和共性關(guān)鍵技術(shù)等研究項目。要加強生產(chǎn)、科研和管理部門(mén)的協(xié)商,建立科技規劃、重點(diǎn)研發(fā)任務(wù)、項目征集等重大科技事項會(huì )商制度,提高科學(xué)決策水平。

 。ㄊ牛┚幹萍Z食科技發(fā)展規劃?茖W(xué)研究制定《糧食科技創(chuàng )新發(fā)展“十三五”規劃》,制訂《糧食科技項目督導評估管理試行辦法》等相關(guān)管理制度。各。▍^、市)糧食行政管理部門(mén)、中央糧食企業(yè)、局直屬科研院、科技創(chuàng )新平臺、科技型企業(yè)等要結合本地區、本部門(mén)、本單位的實(shí)際,制定各自“十三五”糧食科技創(chuàng )新發(fā)展規劃,及時(shí)公布行業(yè)需求、糧食科技發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢,跟蹤相關(guān)領(lǐng)域最新科技進(jìn)展。

 。ǘ┘訌妼π袠I(yè)科技創(chuàng )新工作指導。貫徹落實(shí)國家深化科技體制改革和創(chuàng )新發(fā)展政策措施,全方位實(shí)施“科技興糧”工程。促進(jìn)糧食行業(yè)科技創(chuàng )新工作上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調發(fā)展,共同研究行業(yè)、區域發(fā)展中突出的糧食科技需求和難點(diǎn)問(wèn)題,加強對地方推進(jìn)科技創(chuàng )新、成果推廣和科學(xué)普及工作的指導,形成有力的協(xié)作機制,確保深化糧食科技體制改革和創(chuàng )新體系建設的順利推進(jìn)。

  本意見(jiàn)貫徹執行中遇到的新情況和新問(wèn)題,請及時(shí)向國家糧食局報告。

  國家糧食局
  2015年4月30日

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