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　　國家發(fā)改委再次放寬企業(yè)發(fā)債門(mén)檻。27日，在《關(guān)于充分發(fā)揮企業(yè)債券融資功能支持重點(diǎn)項目建設促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的通知》中，發(fā)改委明確，對于債項信用等級為AAA級、或由資信狀況良好的擔保公司（主體評級在A(yíng)A+及以上）提供第三方擔保、或使用有效資產(chǎn)進(jìn)行抵質(zhì)押擔保使債項級別達到AA+及以上的債券，募集資金用于七大類(lèi)重大投資工程包、六大領(lǐng)域消費工程項目融資，不受發(fā)債企業(yè)數量指標的限制。
　　通知還提出，縣域企業(yè)發(fā)行用于重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項目建設的優(yōu)質(zhì)企業(yè)債和專(zhuān)項債券，不受發(fā)債企業(yè)數量指標的限制。償債保障措施完善的企業(yè)發(fā)行債券，也不與地方政府債務(wù)率和地方財政公共預算收入掛鉤。
　　民生證券固收研究員李奇霖對《經(jīng)濟參考報》記者表示，此次企業(yè)債放開(kāi)尺度較大。非百強縣也可發(fā)行用于重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項目建設的優(yōu)質(zhì)企業(yè)債和專(zhuān)項債券，且不擠占省會(huì )城市、地級市的發(fā)債名額。另外，文件將城投和一般企業(yè)債資產(chǎn)負債率、凈利潤、募集資金占用項目總投資比例以及區域債券余額占GDP比等限制均放寬。對企業(yè)債的發(fā)行從嚴審“主體”到嚴審“項目”。
　　“政策的松動(dòng)，給城投企業(yè)帶來(lái)希望。近來(lái)自己所在省份的平臺公司都在忙即將到來(lái)的發(fā)債工作。除省政府分配給我們市近百億的一般債券發(fā)行外，發(fā)改委此次也放松企業(yè)發(fā)債的相關(guān)要求�！睎|部某省一位城投人士透露，由于本身債務(wù)率較高，且有發(fā)債份額不能超過(guò)上年度GDP8%的預警線(xiàn)，其所在城投公司發(fā)企業(yè)債一直拖著(zhù)。
　　盡管政策層面對實(shí)體經(jīng)濟輸血的意圖明顯，不過(guò)，對于企業(yè)債發(fā)行門(mén)檻的降低，二級是否“買(mǎi)賬”需拭目以待。一不愿具名的業(yè)內人士表示，發(fā)改委對企業(yè)債券的審核還是向簡(jiǎn)政放權的方向走，只要募投項目夠好，以前對主體、地方政府財力的限制都可以放開(kāi)。但是現在最大的問(wèn)題是短期內沒(méi)有那么多有現金流、收益好的募投項目。
　　“企業(yè)債不像正在鋪開(kāi)的地方政府債，有政策強制‘攤派’的成分。更何況從絕對價(jià)值的角度考慮，在傳統信用債券定價(jià)模型的基礎上，需要進(jìn)一步考慮不同投資品在銀行資本消耗上的差異�！庇秀y行人士直言。
　　李奇霖認為，通知的出臺，存量考慮是為了緩解城投和企業(yè)的資金壓力；增量考慮是為了基建穩增長(cháng)，達到7%的GDP增速，全年基建投資需14萬(wàn)億元。他預測，企業(yè)債發(fā)行三季度將加速，但沖擊有限。