國際貨幣基金組織（IMF）日前發(fā)布最新評估說(shuō)，人民幣在過(guò)去一年里實(shí)際有效匯率大幅升值，使得當前的人民幣幣值不再被低估。多位美國專(zhuān)家在接受記者采訪(fǎng)時(shí)對此表示認同，認為人民幣匯率已處于合適水平，匯率爭端不再是中美雙邊經(jīng)貿摩擦中的優(yōu)先議題。
　　美國智庫布魯金斯學(xué)會(huì )資深研究員杜大偉告訴記者，IMF評估后得出“人民幣幣值不再被低估”的結論非常重要，作為全球最重要的多邊金融機構，IMF更可能就匯率議題作出客觀(guān)評判。他說(shuō)，中國人民銀行已有很長(cháng)時(shí)間不再干預外匯市場(chǎng)，這說(shuō)明目前人民幣匯率已處于“合適的水平”。
　　曾擔任美國財政部駐華經(jīng)濟與金融特使的杜大偉認為，鑒于中國已在人民幣匯率市場(chǎng)機制改革方面取得諸多進(jìn)展，匯率議題對美方來(lái)講不再像以前那樣重要。對于即將舉行的年度中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)，他建議美方更多關(guān)注市場(chǎng)準入和知識產(chǎn)權議題，而不是匯率議題。
　　美國智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員尼古拉斯·拉迪告訴記者，他對人民幣匯率的看法與IMF的觀(guān)點(diǎn)比較相近。他說(shuō)，即便中國對一些資本項目仍有管制，人民幣匯率正接近均衡利率的水平。他認為，迫于美國國會(huì )的政治壓力，奧巴馬政府會(huì )繼續表現出就匯率問(wèn)題施壓的政治姿態(tài)，但人民幣匯率不會(huì )成為中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)的優(yōu)先議題，雙邊投資協(xié)定談判更為重要。
　　不過(guò)，美國財政部在上月公布的《國際經(jīng)濟和匯率政策報告》中認為，人民幣匯率仍然“被大幅低估”。拉迪認為，美國財政部似乎是基于“中國應該對全球其他國家維持較大貿易逆差”的假設而得出的這一結論。他指出，美國財政部按照該政策框架來(lái)評估人民幣匯率并不正確，因為中國儲蓄率很高，并不是資本凈進(jìn)口國，按目前的經(jīng)濟形勢來(lái)看中國不大可能對全球其他國家長(cháng)期維持貿易逆差。
　　專(zhuān)家認為，衡量一種貨幣被低估的方法之一是看一國是否積累了大量貿易順差和是否過(guò)度干預外匯市場(chǎng)。彼得森國際經(jīng)濟研究所所長(cháng)亞當·波森告訴記者，當中國經(jīng)常賬戶(hù)順差降至國內生產(chǎn)總值的約2％，同時(shí)基本停止外匯干預后，美國財政部對人民幣匯率的評估仍然沿用十年前“被大幅低估”的措辭“沒(méi)有任何道理”。
　　杜大偉認為，由于目前美國國會(huì )正就貿易政策立法進(jìn)行辯論和投票，一些國會(huì )議員對奧巴馬政府施壓，呼吁在貿易協(xié)定中對匯率問(wèn)題采取強硬立場(chǎng)，美國財政部短期內改變對人民幣匯率的評估有些困難。
　　杜大偉指出，目前參議院通過(guò)的“快速道”授權議案版本并不包括備受爭議的強制性匯率條款，但國會(huì )可能會(huì )就單獨的匯率議案進(jìn)行投票。不過(guò)，他認為，美國參眾兩院同時(shí)通過(guò)匯率議案的可能性不大，即便獲得兩院批準，奧巴馬總統也會(huì )否決該項議案。
　　小布什總統執政時(shí)期的白宮發(fā)言人托尼·弗拉托告訴記者，隨著(zhù)主要經(jīng)濟體意識到借助匯率工具促進(jìn)出口貿易的高額成本，以及增強匯率彈性的優(yōu)勢，各大經(jīng)濟體或選擇加入貨幣聯(lián)盟，或選擇采用靈活性的匯率政策，“匯率操縱”議題已不像以前那么重要。杜大偉說(shuō)，一些國會(huì )議員炒作匯率議題只是在作“最后的掙扎”。
　　目前，美國企業(yè)對人民幣匯率的態(tài)度也已發(fā)生轉變。美中貿易全國委員會(huì )去年發(fā)布的《2014年中國商業(yè)環(huán)境調查報告》指出，人民幣匯率不再是受訪(fǎng)美國企業(yè)的主要擔憂(yōu)。報告說(shuō)，盡管匯率議題會(huì )定期在美國國會(huì )引起許多關(guān)注，但它是“昨天的問(wèn)題”，而不是“今天的問(wèn)題”，近年來(lái)人民幣對美元匯率已升值超過(guò)30％。報告認為，中國需要繼續朝著(zhù)匯率市場(chǎng)化改革的方向前進(jìn)，但這更多是與中國金融改革全局相關(guān)的問(wèn)題，而不再是貿易或商業(yè)爭端的范疇。
　　專(zhuān)家認為，IMF對人民幣匯率評估措辭的重大轉變，預示著(zhù)人民幣有可能在今年晚些時(shí)候加入特別提款權（SDR）貨幣籃子。美國康奈爾大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授埃斯瓦爾·普拉薩德說(shuō)，IMF的最新論斷將為其下一步作出“人民幣匯率大體由市場(chǎng)決定”的評估奠定基礎，掃清人民幣加入SDR貨幣籃子的一道潛在障礙。
　　IMF第一副總裁大衛·利普頓表示，IMF目前正在審議SDR貨幣籃子的構成，中國政府明確提出希望人民幣加入SDR貨幣籃子，IMF對此表示歡迎，并將與中國一道為此做出積極努力。