近日在上海舉行的“中國綠色低碳融資國際論壇”傳出信息:我國目前正在加緊準備氣候變化國家自主決定貢獻文件,并將于上半年對外公布;有關(guān)碳排放強度和總量的“雙控制度”也在研究之中。
據國家發(fā)改委相關(guān)負責人介紹,積極應對氣候變化、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,既是國際潮流,也是我國政府統籌國內國際兩個(gè)大局作出的戰略選擇。中方將以對人類(lèi)生存和發(fā)展高度負責的態(tài)度,主動(dòng)承擔與自身國情、發(fā)展階段和應盡義務(wù)相適應的國際責任。
這位負責人表示,中方將與各方一道,推動(dòng)將與今年巴黎氣候變化大會(huì )按照公平原則、“共同但有區別的責任”原則以及各自能力原則,達成一個(gè)全面、平衡、有力度的協(xié)議,不斷加強應對氣候變化的全球努力。
據介紹,“十三五”規劃(2016-2020年)期間,國家將繼續設立強有力的指標,推動(dòng)碳排放強度大幅下降,確保實(shí)現2020年單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40-45%的目標,為2030年左右碳排放達到峰值奠定良好基礎。同時(shí)研究建立碳排放強度和總量“雙控制度”,逐步實(shí)現從“強度控制”向“總量控制”過(guò)渡。
據國家發(fā)改委統計,自2011年11月北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東和深圳七個(gè)省市啟動(dòng)碳排放權交易試點(diǎn)工作以來(lái),迄今已累計納入控制排放企業(yè)近2000家,累計成交約2500萬(wàn)噸二氧化碳,成交金額約8.5億元人民幣。按照相關(guān)安排,“十三五”期間有望建成覆蓋全國、規制統一的碳排放權交易市場(chǎng)。
國家發(fā)改委相關(guān)負責人強調,最近中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的意見(jiàn),明確把低碳發(fā)展作為生態(tài)文明建設的基本途徑。今后一個(gè)時(shí)期,國家將進(jìn)一步加強低碳發(fā)展項層設計,推進(jìn)應對氣候變化立法進(jìn)程,以法律形式明確低碳發(fā)展的國家戰略地位和社會(huì )主體責任,加快建立和完善低碳發(fā)展的相關(guān)制度、政策和標準體系。
據介紹,在支持綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟政策領(lǐng)域,國家將綜合運用財稅、價(jià)格、金融、產(chǎn)業(yè)等政策手段,推進(jìn)低碳產(chǎn)品、低碳技術(shù)、低碳能源、低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;并積極引導金融機構建立和完善綠色信貸機制,加大對綠色節能低碳項目的信貸支持;積極采取市場(chǎng)化方法引導社會(huì )資本廣泛投入綠色低碳領(lǐng)域。
“中國綠色低碳融資國際論壇”由中國清潔發(fā)展機制基金管理中心和世界銀行集團成員國際金融公司聯(lián)合主辦。