摘要：《規定》明確，短信息服務(wù)提供者、短信息內容提供者未經(jīng)用戶(hù)同意或者請求，不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息。

    工業(yè)和信息化部28日發(fā)布《通信短信息服務(wù)管理規定》�！兑幎ā访鞔_，規定未經(jīng)用戶(hù)許可，任何組織和個(gè)人向其發(fā)送商業(yè)性短信都屬違規。業(yè)內人士接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，作為常用短信營(yíng)銷(xiāo)的行業(yè)，房產(chǎn)、理財、零售等將因此受到?jīng)_擊。

　　《規定》明確，短信息服務(wù)提供者、短信息內容提供者未經(jīng)用戶(hù)同意或者請求，不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息。

　　該規定的出臺得到了大多數手機用戶(hù)的拍手叫好。一直以來(lái)，垃圾短信都如過(guò)街老鼠，人人喊打，用戶(hù)不勝其煩。

　　據"12321網(wǎng)絡(luò )不良與垃圾信息舉報受理中心"調查顯示，2014年上半年受訪(fǎng)用戶(hù)平均每周收到垃圾短信12條，環(huán)比上升1.2條。

　　而據騰訊數據顯示，2014年8月，騰訊手機管家用戶(hù)舉報垃圾短信達到5373萬(wàn)。垃圾短信各類(lèi)型比例中，廣告類(lèi)垃圾短信居首，達到83%，緊跟其后的是詐騙類(lèi)垃圾短信，達到11%。在詐騙短信中，熱門(mén)節目中獎類(lèi)短信排名第一，達到所有詐騙短信的19.23%。其次是冒充房東詐騙與賭博詐騙，分別占詐騙短信總數的13.5%與11.56%。

　　工信部此次除了明確違規短信的范疇外，它還進(jìn)一步暢通了用戶(hù)維權的渠道，明確了如何舉報、向誰(shuí)舉報及觸犯規定后所受處罰。

　　根據《規定》，用戶(hù)認為其受到商業(yè)性短信息侵擾或者收到含有法律法規規定的禁止性?xún)热莸亩绦畔⒌�，可以向短信息服�?wù)提供者投訴或者向舉報中心舉報。

　　業(yè)內人士表示，這次將出臺的嚴格新規對打擊垃圾短信有積極作用。有了明確的罰則，對不法分子就是震懾。不過(guò)，打擊垃圾短信僅依靠一份文件并不能徹底解決問(wèn)題，根治垃圾短信仍將是持久戰。

　　《規定》要求，基礎電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現短信息服務(wù)提供者、短信息內容提供者違反本規定第十八條發(fā)送商業(yè)性短信息的，應當采取必要的措施暫�；蛘咄Ｖ篂槠涮峁┫嚓P(guān)的電信資源，并保存有關(guān)記錄。