廣州國企改革方案出爐:競爭性企業(yè)五年內全上市
2015-05-30    作者:耿旭靜    來(lái)源:廣州日報
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  2015年將是國企改革全面落實(shí)的一年。記者從有關(guān)方面獲悉,廣州市國企改革的綱領(lǐng)性文件《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于全面深化國資國企改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)日前印發(fā)。
  
  總體要求
  
  《意見(jiàn)》提出了全面深化國資國企改革的總體要求,深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì )和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,以發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、優(yōu)化國有資本布局、完善現代企業(yè)制度和國資監管體制為重點(diǎn),凝聚共識、協(xié)同推進(jìn),全面深化國資國企改革,推進(jìn)國資運作市場(chǎng)化、證券化、社會(huì )化、國際化,增強國有經(jīng)濟活力、影響力、控制力和抗風(fēng)險能力,促進(jìn)國有經(jīng)濟與其他所有制經(jīng)濟共同繁榮,為廣州經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展作出更大貢獻。
  
  關(guān)鍵詞:薪酬 與企業(yè)上繳財政的收益掛鉤
  
  國企領(lǐng)導今后將能上能下!兑庖(jiàn)》提出,將建立企業(yè)領(lǐng)導人退出機制,對連續兩個(gè)年度考評結果為不勝任的,或任期內未實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值且無(wú)重大客觀(guān)原因的,須對企業(yè)領(lǐng)導班子進(jìn)行調整。屬經(jīng)營(yíng)失誤造成連續三年新增虧損的,對有關(guān)領(lǐng)導人員堅決予以免職、解聘。
  
  《意見(jiàn)》指出,廣州將深化市屬企業(yè)負責人薪酬制度改革,建立科學(xué)的績(jì)效評估機制。市屬企業(yè)負責人薪酬要與企業(yè)上繳財政的收益掛鉤。
  
  “股權激勵”列入了《意見(jiàn)》中,提出將出資人、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)層、職工的短期利益和長(cháng)期發(fā)展動(dòng)力結合,探索建立持股經(jīng)營(yíng)、技術(shù)入股、增量獎勵、期股期權等中長(cháng)期激勵機制。
  
  關(guān)鍵詞:重組 市屬企業(yè)2017年調整至30戶(hù)
  
  重組未來(lái)或成為廣州市屬企業(yè)的關(guān)鍵詞!兑庖(jiàn)》提出,到2017年,市屬企業(yè)調整至30戶(hù)左右。市屬經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)的80%集中在戰略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)、基礎設施與民生保障等關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),集中到前20戶(hù)大企業(yè)集團。
  
  《意見(jiàn)》強調加大整合重組力度,鼓勵企業(yè)通過(guò)證券市場(chǎng)、產(chǎn)權市場(chǎng),開(kāi)展跨地區、跨所有制的開(kāi)放性聯(lián)合重組。加大力度對市屬企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)整合重組,形成企業(yè)優(yōu)勝劣汰制。
  
  到2016年,市屬企業(yè)國資收益上繳公共財政比例提高到25%,2020年提高到30%,國有經(jīng)濟發(fā)展成果更多地用于保障和改善民生。
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