前四個(gè)月有三個(gè)月出口負增長(cháng),全年出口增長(cháng)面臨嚴峻考驗
在全年進(jìn)出口增長(cháng)面臨嚴峻考驗的背景下,《經(jīng)濟參考報》記者了解到,包括山東、浙江、江蘇、廣東等省在內的不少沿海省份已經(jīng)開(kāi)始緊急部署穩外貿的舉措。
一季度進(jìn)出口總額、進(jìn)口、出口分別同比下降18.1%、33.4%、0.9%,面對這樣的數據,山東省日前緊急出臺穩定外貿增長(cháng)加快培育競爭新優(yōu)勢的十條意見(jiàn),具體舉措包括將加快建設“出口農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省”,擴大農產(chǎn)品出口優(yōu)勢,實(shí)施“全球價(jià)值鏈躍升”工程等。
浙江近日也將出臺促外貿穩增長(cháng)的政策措施,為完成全年外貿出口目標任務(wù)保駕護航。5月26日,浙江省商務(wù)廳廳長(cháng)周日星在臺州市場(chǎng)專(zhuān)題調研中表示,當前盡管受匯率波動(dòng)等不利因素影響,歐元區、盧布區、日元區出口出現下滑,但從全局看,浙江省外貿運行態(tài)勢總體呈現“高開(kāi)低走向好”的走勢,目前出口尚處于低走階段。近期省委省政府將出臺一系列促進(jìn)外貿穩增長(cháng)的政策組合拳。
江蘇檢驗檢疫局近日發(fā)布16條支持全省外貿穩定增長(cháng)的措施。此外,《經(jīng)濟參考報》記者從廣東省商務(wù)廳了解到,目前廣東省政府也在抓緊對企業(yè)的調研,研究穩外貿的系列政策措施。
海關(guān)總署統計數據顯示,今年前四個(gè)月,廣東、江蘇、浙江、上海、山東、北京、福建等七省市進(jìn)出口值合計占我進(jìn)出口總值77.2%,比重較去年同期回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。
今年前四個(gè)月,我國出口有三個(gè)月是負增長(cháng),其中4月出口同比降幅6.4%,為2009年以來(lái)同期最差表現。此外,被視作我國外貿晴雨表和風(fēng)向標的廣交會(huì )也出現了到會(huì )人數和成交額的雙降。最新公布的5月制造業(yè)PMI顯示,新出口訂單指數和進(jìn)口指數均位于臨界點(diǎn)以下,分別為48.9%、47.6%。業(yè)內分析指出,這些均顯示出全球市場(chǎng)需求恢復緩慢、我國外貿特別是出口短期內仍將面臨明顯的下行壓力,預計全年完成預定的增長(cháng)目標有較大難度。
《經(jīng)濟參考報》記者近期調研走訪(fǎng)了多家出口企業(yè),多數出口企業(yè)和海外采購商將“人民幣匯率”列為當前出口壓力的最主要來(lái)源之一。去年以來(lái),由于歐元對人民幣和美元大幅貶值,造成歐洲市場(chǎng)進(jìn)口需求復蘇遠低于預期。此外,巴西、南非等市場(chǎng)需求也因人民幣強勁走勢而需求減少,特別是對我日用消費品類(lèi)出口影響較大。
此外,部分國家和地區的政治動(dòng)蕩也是造成當前出口壓力加大的原因之一。據企業(yè)反映,去年以來(lái)受敘利亞和也門(mén)戰爭影響,中東地區市場(chǎng)需求下降較為明顯。多家電子消費類(lèi)企業(yè)表示,受到烏克蘭危機、俄羅斯和歐美經(jīng)濟緊張局面影響,俄羅斯市場(chǎng)需求下滑非常明顯。
不過(guò),盡管我國外貿短期內仍面臨較大的外部下行壓力,然而,《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)發(fā)現,外貿產(chǎn)業(yè)集中度加速提升、海外產(chǎn)能轉移與國內產(chǎn)能更新并舉、部分領(lǐng)域出口動(dòng)力轉向進(jìn)口動(dòng)力等新趨勢、新動(dòng)向也基本顯現和確立,凸顯我國外貿依然在努力“駛出”下行通道。
機電產(chǎn)品是我國最大宗的出口商品種類(lèi)。中國機電商會(huì )副會(huì )長(cháng)王貴清表示,成本優(yōu)勢仍是我國機電企業(yè)的傳統優(yōu)勢,同時(shí)我國企業(yè)正在培育新優(yōu)勢如技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢、生產(chǎn)規;瘍(yōu)勢、工藝品質(zhì)優(yōu)勢等,“比如去年以來(lái)很多機電出口企業(yè)大量用機器人代替人力作業(yè),不僅提高了生產(chǎn)率,降低了成本,同時(shí)也提高了產(chǎn)品質(zhì)量,很多企業(yè)的海外銷(xiāo)售渠道也在進(jìn)一步拓展,這都對緩解下行壓力有明顯助力!
商務(wù)部外貿司副司長(cháng)支陸遜表示,當前支撐外貿高速發(fā)展的內外部環(huán)境已發(fā)生了深刻變化:一是外需,世界經(jīng)濟增長(cháng)從金融危機前長(cháng)周期的繁榮轉為金融危機后的低速增長(cháng)。二是產(chǎn)業(yè)轉移,由危機前的跨國公司主導的大規模的產(chǎn)業(yè)轉移,轉變到現在的發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)回歸、再工業(yè)化。三是競爭優(yōu)勢,過(guò)去靠勞動(dòng)密集型、低成本的競爭優(yōu)勢,現在環(huán)境、土地等資源的約束進(jìn)一步加大。
“在內外部環(huán)境變化后,我們的傳統競爭優(yōu)勢在弱化,但新的競爭優(yōu)勢又沒(méi)有形成。外貿的發(fā)展,應該說(shuō)進(jìn)入了一個(gè)新的常態(tài)!彼赋。
接受記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家也表示,當前我國外貿增長(cháng)已經(jīng)步入中低速增長(cháng)的新常態(tài),既要看到挑戰艱巨,也要認識到“中國制造”當前仍然具備國際競爭能力、正處于新舊“比較優(yōu)勢”替換階段,不盲目出臺“救市”政策,而是將扶持重心繼續放在優(yōu)化制度環(huán)境、調整產(chǎn)業(yè)結構上。
多數企業(yè)也認為,從長(cháng)遠看,傳統的“救市”手段并不是解決當下壓力的“靈丹妙藥”,重點(diǎn)還是應該通過(guò)減稅、精簡(jiǎn)物流程序及簡(jiǎn)化出口退稅流程等制度環(huán)境優(yōu)化措施來(lái)刺激對外出口。